2002年-世界发展银行全球_Trade_Policy_Analysis_in_the_Presence_of_Duty_Drawbacks_36页_301kb

详细总结

核心内容

本文探讨了关税退还（duty drawbacks）在贸易政策分析中的重要性，特别是在中国加入世界贸易组织（WTO）的背景下。作者指出，尽管关税退还广泛应用于许多发展中国家的贸易制度中，但它们在实证多边贸易自由化研究中却较少受到关注。文章提出了一种新的多区域一般均衡模型，以更准确地分析贸易自由化对出口导向型企业和国内导向型企业的影响。

主要观点

• 关税退还的作用：关税退还机制允许出口企业以世界价格购买进口中间品，从而提升其国际竞争力，同时维持对其他产业的保护。这在高保护的发展中国家尤为重要。
• 中国案例：中国在1979年引入出口加工制度，以应对出口偏见问题。关税退还在中国出口加工体系中发挥了核心作用，显著增加了加工出口规模。
• 忽略关税退还的偏差：如果不考虑关税退还，对中国加入WTO的分析会高估其贸易流量增长、实际GDP增长和福利改善的幅度。具体来说，会高估贸易流量40%，福利15%，部分行业出口增长高达90%。
• 模型改进：本文构建的多区域一般均衡模型能够区分不同贸易导向企业的政策影响，相比传统模型（如GTAP），更准确地反映关税退还的实际效果。

关键信息

1. 模型设定

• 模型考虑了 $R$ 个地区，每个地区有 $F$ 种要素和 $G$ 种商品。
• 每个行业分为出口导向型（X）和国内导向型（D）两个子行业。
• 出口导向型企业使用进口中间品，而国内导向型企业使用国内中间品。
• 模型中引入了关税退还机制，通过参数 $\phi$ 来表示出口加工部门的关税自由化程度。

2. 关税退还的经济影响

• 在没有关税退还的情况下，进口竞争型企业的有效保护率（ERP）为正，而出口竞争型企业的ERP为负。
• 引入关税退还后，出口企业ERP降为0，且ERP的标准差减半，提升了经济效率。
• 关税退还提高了出口企业的竞争力，使其成本不反映进口关税或仅反映部分减免后的关税。

3. 数据与参数

• 使用GTAP数据库（版本5）进行实验，将其汇总为20个地区和25个行业。
• 根据中国实际情况调整部分关税和补贴数据，如农业产品的名义保护率、非农业劳动力的税率等。
• 通过调整替代弹性参数，使模型更贴近中国实际，特别是在出口加工部门中，进口中间品的关税被设为0。

4. 中国加入WTO的模拟实验

• 实验一：基于GTAP模型，不考虑关税退还，结果存在显著偏差。
• 实验二：基于本文模型，考虑关税退还，结果显示贸易流量和福利改善幅度远低于GTAP模型。
• 两种模型的结果差异表明，关税退还对贸易自由化的影响不可忽视。

5. 结论

• 关税退还机制对贸易政策分析具有重要意义，尤其是在高保护、大量使用进口中间品的经济体中。
• 忽略关税退还会导致对贸易自由化影响的严重误判。
• 本文模型提供了一个更准确的分析框架，适用于评估贸易自由化政策、区域和多边贸易协定的影响。

重要发现

• 忽略关税退还会导致中国加入WTO的贸易流量高估40%，福利高估15%，部分行业出口高估90%。
• 偏差程度取决于前期关税水平和关税削减幅度，初始扭曲越严重，偏差越大。
• 当中国前期关税从1997年水平提高到1995年水平时，偏差增加超过三倍。
• 模型结果表明，关税退还机制应被明确纳入贸易自由化研究，以避免严重误判。

模型与GTAP比较

• 本文模型与GTAP模型在某些假设下结果一致，但在考虑关税退还时存在显著差异。
• 模型能够更真实地反映中国贸易政策的实际运作，包括进口中间品的免税政策和出口加工部门的特殊待遇。

模型应用

• 本文模型可用于分析贸易自由化政策，评估是否应引入或废除关税退还制度。
• 模型还适用于评估关税退还制度管理改进对整体经济的影响。

未来研究方向

• 需要进一步收集更详细的行业和产品层面的关税退还数据。
• 本文模型为研究其他发展中国家的贸易政策提供了参考。