杭州市能源发展（可再生能源）“十四五”规划_50页_762kb

杭州市能源发展（可再生能源）“十四五”规划旨在提升能源供应保障能力，构建清洁低碳体系，推进智慧化转型，为打造“数智杭州·宜居天堂”夯实能源基础。规划期为2021-2025年，涵盖全市行政区域。
发展基础：2020年，杭州电网最高负荷达17181万千瓦，清洁能源占比达52.65%，单位GDP能耗0.29吨标煤/万元，较2015年下降224%。天然气覆盖范围扩展至多个区域，LNG储气能力超20万立方米。油品供应量增长107%，并持续推进节能改造。
存在的问题：电力调峰压力大，天然气多气源供应不足，油品站点分布不均，可再生能源占比低（约5%），能源管理机制需完善，以及能源结构低碳转型难度增加。
面临形势：需应对碳达峰碳中和目标（2030年达峰，2060年中和），亚运会及城市现代化建设带来能源需求增长，新一轮能源革命技术（智能电网、储能、氢能源等）提供发展契机，能源体制改革优化资源配置。
发展目标：2025年实现“三保两降两升”——电力、天然气、油品供应能力增强；单位GDP能耗下降至0.25吨标煤/万元，煤炭消费量降低；清洁能源占比≥68%，非化石能源占比≥20%。2035年非化石能源占比达30%以上，能源体系接近国际先进水平。
重点任务：

1. 增强供应保障：推进特高压输电、分布式能源中心、新型储能技术应用，至2025年新增储能容量21万千瓦。
2. 清洁低碳消费：淘汰燃煤锅炉，推广天然气及新能源运输工具，实现公交车100%新能源化，新建加油站向综合供能服务站转型。
3. 提升能效：深化“能源双控”机制，推广高效节能技术和能效管理平台，目标单位GDP能耗累计降幅不低于155%。
4. 体制机制改革：推进天然气供应体系整合，加强电力价格市场化，完善能源监管与数字化平台。
5. 能源智慧化：依托“城市大脑”建设多元融合电网和智慧能源系统，推广冷热电联供、光伏建筑一体化等技术。
6. 可再生能源发展：重点推进光伏、生物质能、风能、地热能利用，至2025年可再生能源发电占比达50%以上。
   空间布局与重点工程：

• 电力：新增装机容量2305万千瓦，建设500千伏、220千伏及110千伏电网项目，总投资超3000亿元。
• 天然气：形成高压管网环网，建设LNG接收站及应急储气设施，推进城市燃气覆盖率提升至95%（主城区）以上。
• 油品：扩建江南油库二期，优化加油站布局，总投资70亿元。
• 可再生能源：开发地面光伏、分布式光伏、垃圾焚烧发电等项目，推动“光伏+”场景应用。
  保障措施：强化规划与政策衔接，完善能源价格机制，支持科技创新与人才引进，加强宣传引导与公众参与。
  环境效益：规划实施后，预计2025年减少二氧化碳排放1202万吨，二氧化硫和氮氧化物分别减少0.24万吨和0.47万吨，通过技术升级与环保措施降低对生态影响。
  规划聚焦能源结构优化、技术创新与数字化转型，推动杭州能源体系向清洁低碳、安全高效、智慧融合方向发展，为实现碳达峰目标和区域协调发展提供支撑。