2018年-CEPS欧洲政策研究中心_A_Brexit_Gentlemens_Agreement_3页_428kb
报告摘要
Brexit Gentleman's Agreement 总结
核心内容
本文由Daniel Gros撰写,探讨了英国脱欧后与欧盟建立贸易关系的潜在方式,特别是通过一种“绅士协定”来减少脱欧带来的摩擦。文章指出,英国若留在欧盟的关税同盟中,将有助于维护双方的贸易利益,并避免重新建立爱尔兰与英国之间的硬边界。
主要观点
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英国脱欧后的贸易政策:英国首相特雷莎·梅拒绝留在欧盟的关税同盟中,理由是希望拥有独立的贸易政策。然而,这种独立性并不符合英国和欧盟的共同利益。
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挪威与瑞士的先例:挪威和瑞士虽然拥有自己的关税边界,但它们的农业保护政策与欧盟相似,因此需要独立贸易政策来保护本国农业。相比之下,英国对农业的保护较少,因此留在关税同盟中不会对其造成太大影响。
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英国的潜在利益:英国若留在关税同盟中,可以继续享受欧盟与第三方国家签订的贸易协定带来的市场准入优势,而无需重新谈判。这将有助于减少贸易摩擦和不确定性。
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政治障碍与解决方案:英国留在关税同盟的主要障碍是政治上的,即欧盟不愿将其视为一个平等的贸易伙伴。解决方案是通过“绅士协定”,让英国在欧盟贸易决策中拥有参与权,但不具表决权。
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祖父条款的适用性:欧盟应支持英国“祖父条款”的诉求,即现有的自由贸易协定继续适用于英国,以避免重新谈判带来的成本和不确定性。
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欧盟的长期利益:从长远来看,欧盟将英国纳入其关税同盟,有助于增强其在全球贸易谈判中的影响力,因为英国市场与欧盟市场共同构成全球贸易的20%。
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避免爱尔兰边境问题:留在关税同盟中可以避免重新建立英国与爱尔兰之间的硬边界,这符合特雷莎·梅的承诺,但目前缺乏具体实施方案。
关键信息
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关税同盟的重要性:关税同盟有助于减少贸易壁垒,保持市场一体化,对英国和欧盟都有利。
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英国与欧盟的共同利益:双方都希望减少脱欧带来的不确定性,因此合作比对抗更有益。
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欧盟的立场:欧盟倾向于通过政治承诺而非正式法律手段,让英国在贸易政策中发挥一定作用。
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谈判策略建议:英国应寻求在欧盟贸易决策中拥有非正式参与权,以确保其利益被考虑;欧盟则应通过“祖父条款”支持英国的市场准入。
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替代方案:欧盟有两种选择:要么让英国退出关税同盟,要么通过政治承诺使其继续留在其中。后者更符合长期利益。
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全球贸易影响:欧盟若能维持与英国的市场一体化,将增强其在全球贸易谈判中的地位。
结论
本文认为,英国留在欧盟的关税同盟中,通过一种非正式的“绅士协定”来参与欧盟的贸易决策,是减少脱欧负面影响的最佳方案。这种做法不仅符合欧盟的长期利益,也能保障英国的市场准入,避免硬边界问题,并促进双方的经济合作。
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