2016年-CEPS欧洲政策研究中心_Which_model_for_Brexit_20页_2mb

报告摘要

总结：Which model for Brexit?

核心内容

本文探讨了英国在脱欧后可能采用的几种与欧盟贸易关系的模型，旨在为英国政府提供参考。尽管英国首相特雷莎·梅表示没有现成的“即插即用”模型，但欧盟已与一些邻国（如乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦）签订了新的协会协议，其中包括深度和全面自由贸易区（DCFTA），这些协议在结构和内容上可能对英国具有借鉴意义。

主要观点

没有“即插即用”模型
- 英国脱欧是前所未有的，因此没有现成的模型可以直接复制。
- 所有欧盟的贸易协议都是独特的，无法直接用于英国。
现有模型分析
- 世界贸易组织（WTO）模型：英国将继续作为WTO成员，但可能面临市场准入减少、需要重新谈判所有贸易协定的挑战。
- 欧洲经济区（EEA）模型：适用于挪威、冰岛和列支敦士登，允许英国享受单市场规则，但需接受欧盟的共同关税和无权参与政策制定。
- 瑞士模型：瑞士通过多个双边协议参与单市场，但面临自由流动人员的限制和欧盟的批评，可能难以成为英国的参考。
- 海关同盟（如土耳其）模型：英国可保留欧盟共同外部关税，享受自由贸易，但需放弃独立制定贸易协定的权利。
- 加拿大CETA模型：作为较新的自由贸易协议，涵盖广泛领域，但对服务贸易的开放程度有限，且与英国对欧盟市场法规的保留需求不一致。
新的协会协议模型
- 欧盟与乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦的协会协议（DCFTA）提供了新的参考。
- 这些协议在结构上更全面，涵盖货物、服务、资本流动，但不包括人员自由流动。
- 协议中明确列出欧盟相关法规和标准，英国若采用类似结构，需考虑如何将其纳入本国法律。
英国的“定制”协议设想
- 英国政府计划通过**《大废除法案》**保留现有欧盟法律，除非明确废除。
- 英国希望与欧盟达成自由贸易协定（FTA），但需承诺保留某些关键欧盟法规以换取市场准入。
- 欧盟不会接受英国“轻松脱欧”的模式，而是希望看到全面、一致的协议。