《可持续金融共同分类目录》中译文-61页_1mb

报告摘要

《共同分类目录》总结

核心内容

《共同分类目录》是由中国和欧盟联合推动的可持续经济活动分类目录技术工作成果，旨在分析并明确两个分类目录之间的异同点，为各方提供理解不同分类目录中各种经济活动的工具。它并非法律或法规文件，仅适用于《可持续金融共同分类目录——使用说明》中定义的范围，且不具有强制约束性。该目录在自愿基础上供有兴趣各方参考，并为其他国家和地区在制定分类目录时提供参考依据。

主要观点

非强制性：《共同分类目录》不是法律文件，仅用于技术分析与信息交流。
技术工具：它作为识别可持续经济活动的索引工具，帮助理解不同分类目录中的内容。
不覆盖全部环境目标：目录不涵盖所有环境与气候目标，如生物多样性、污染预防等。
开放性：目录处于公开征求意见阶段，部分活动（共24项）尚待进一步评估。
基于ISIC分类：目录根据国际标准工业分类（ISIC）对经济活动进行归类，以便更清晰地理解其绿色特征。

关键信息

《共同分类目录》是……

中国和欧盟分类目录的分析工具
各方理解不同分类目录的工具
自愿参考使用的目录
为其他国家和地区提供参考的工具

《共同分类目录》不是……

不要求修改中国或欧盟的法律文件
不覆盖所有环境与气候目标的分类目录
不覆盖中国和欧盟分类目录中所有原则和要求的分类方法
不强加给其他国家和地区的标准或规定

目录结构与重合度分析

A：农业、林业及渔业

A1.1 造林：符合欧盟标准更严格和详细的情景2
A1.2 森林恢复：符合情景2
A1.3 森林管理：符合情景2
A1.4 森林保护：符合情景2

C：制造业

C1.1 基础有机化学品制造：符合情景2
C1.2 钢铁制造：符合情景2
C1.3 用于运输的液体生物质燃料制造：符合情景4
C2.2 电池制造：符合情景2
C2.3 风力发电机组制造：符合情景3
C2.4 太阳能发电设备生产：符合情景3
C2.5 生物质能源利用设备制造：符合情景3
C2.6 水力发电和抽水蓄能设备制造：符合情景3
C2.8 地热能利用设备制造：符合情景3
C2.9 海洋能利用设备制造：符合情景3
C2.10 制氢：符合情景2
C3.2 低碳运输船舶制造：符合情景4
C4：有待进一步评估的活动：待定
C5：节能设备制造
- C5.1 节能窑炉（熔炉）制造：符合情景4
- C5.2 高能效节能家电制造：符合情景4
- C5.4 建筑节能设备制造：符合情景4

D：电、燃气、蒸气和空调的供应

D1.1 太阳能光伏发电：符合情景3
D1.2 聚光太阳能热发电（CSP）：符合情景2
D1.3 风力发电：符合情景1
D1.4 海洋能发电：符合情景3
D1.5 水力发电：符合情景3
D1.6 生物能发电：符合情景2
D1.7 地热能发电：符合情景3
D1.8 储能：符合情景4
D2.1 集中供热和制冷：符合情景2
D2.2 热泵设施的建造、安装和运行：符合情景2
D2.3 太阳能制热（制冷）：符合情景2
D2.4 太阳能热电联产：符合情景2
D2.5 地热能热电（冷）联产：符合情景2
D2.6 可再生非化石能源气体和液体燃料热电联产：符合情景2
D2.7 生物能源热电（冷）联产：符合情景2
D2.8 余热制冷/制热：符合情景2

E：供水；污水处理、废物管理和修复活动

E1.1 污水污泥处理——厌氧消化：符合情景2
E2.1 非危险废物的源头分类收集和运输：符合情景2
E2.2 非危险废物再利用：符合情景2
E2.3 生活和农业生物质废物堆肥：符合情景4
E2.4 生活垃圾的利用与处理——厌氧消化：符合情景4
E2.5 农业废弃物再利用：符合情景4

F：建筑业

F1.1 既有建筑改建：符合情景2
F2.1 低碳道路交通基础设施：符合情景4
F2.2 支持低碳水运的基础设施：符合情景2
F2.3 低碳空运基础设施：符合情景2
F2.4 电气化轨道交通运输基础设施：符合情景4
F3.1 绿色照明升级：符合情景2

附录信息

附录包含与《共同分类目录》相关的技术法规和标准，如《2013/179/EU欧盟建议》、《2018/2001欧盟(EU)指令》、《2017/1369欧盟（EU）法规》等，为目录中活动的“实质性贡献”提供技术依据。

总结

《共同分类目录》是一项跨区域的可持续经济活动分类技术分析成果，旨在促进中国与欧盟在可持续金融分类方面的理解与协调。目录内容涵盖农业、制造业、电力供应、建筑业等多个领域，对各项活动的“实质性贡献”标准进行了详细界定，并通过与各国分类目录的对比分析，明确了不同标准之间的重合程度和差异。部分活动仍需进一步评估，目录具有开放性和参考性，不构成法律约束，仅为技术工具。

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