世界银行-埃塞俄比亚地方经济发展试点报告：Kebri Beyah县的转型方法（英）

本地经济开发（LED）试点项目总结：埃塞俄比亚基布里贝亚霍地区

背景与资助

• 该项目由世界银行主持，获得多捐助方信托基金（PROSPECTS计划）资助，旨在通过转型性本地经济开发方法，促进埃塞俄比亚的可持续发展。项目得到埃塞俄比亚农业发展响应流离失所影响项目（DRDIP）和基布里贝亚霍区（Kebri Beyah Woreda）政府的支持，正式实施期为2023年2月至2024年12月。

问题与挑战

• 尽管埃塞俄比亚在过去二十年中经济快速增长（9.5%年均增长率），但贫困率仍较高（27%），部分群体（如极贫困人口）未能充分受益。此外，难民安置区存在发展挑战，包括资金短缺、基础设施不足和协调机制缺失。

方法创新

• 本项目引入转型性本地经济开发方法，强调建立多方利益相关者合作平台，整合公私资源，提升地方治理能力，并开展价值链开发和包容性增长。相比传统开发项目，转型方法更注重生态系统建设和可持续性，而非碎片化干预。

基布里贝亚霍地区实践

• 项目实施了四个核心目标：提升协调合作、加强价值链推动、提升治理能力、创建可持续平台。具体活动包括利益相关者图谱绘制、LED平台建立、策略制定、运营工具包开发等。例如，项目成功建立了LED协调委员会（LCC），整合了37个利益相关方，并制定了五年战略框架。

成果与影响

• 项目显著提升了当地治理能力，加强了各利益相关方的协调，特别是在粮食安全和金融包容性方面。初步数据显示，当地生计支持系统和市场链接有所增强，吸引了更多微型和小型企业参与经济活动。此外，数字资源和工具的引入，促进了信息共享和合作效率。

可复制性和扩展建议

• 为推广和扩大项目影响，需制定清晰的复制框架，包括成本优化（通过本地人才和现有机构合作）、加强监督机制、固定规划（整合国家规划）、有效协调、利益最大化准备等。项目计划编撰操作指南，助力在其他地区推广转型方法。

结论

• 本试点项目证明了转型性本地经济开发方法的有效性，为埃塞俄比亚乃至其他发展中国家提供了可持续发展的新路径。后续应聚焦资源整合、能力构建和政策对齐，以真正实现经济包容性和转型。

关键文件和数据

• 资助方：多捐助方信托基金、世界银行、DRDIP；
• 时间框架：2023年2月至2024年12月；
• 五年发展战略：涵盖就业增长、价值链升级、治理能力提升等多方面。