20211212-东方证券-中央经济工作会议点评_畅通循环_扎实落地_稳字当头_3页_317kb

中央经济工作会议总结

核心内容

2021年12月8日至10日，中央经济工作会议召开，重点分析了当前经济形势并部署了2022年的经济工作。会议强调“稳字当头、稳中求进”，要求各地各部门切实履行稳定宏观经济的责任，以确保经济平稳健康发展。

主要观点

1. 政策导向：稳增长与责任落实

• 会议明确提出“稳定宏观经济大盘”，将稳增长作为核心任务。
• 强调“坚持以经济建设为中心”，要求全党聚精会神贯彻执行。
• 二十大临近，政策稳定性被高度重视，责任落实是政策有效执行的关键。

2. 房地产政策：强调“住”的属性

• 房地产政策从“解决好大城市住房突出问题”转向“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。
• 未提及房地产税，但更关注合理住房需求的满足和保障性住房的建设。
• 强调“房住不炒”原则，防止市场过度波动。

3. 资本监管：强化与多样化

• 会议提出“依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”，表明对资本的监管并未结束。
• 相比去年“强化反垄断和防止资本无序扩张”的单列，今年将其纳入“激发市场主体活力”的框架，体现政策的系统性和协调性。

4. 宏观调控：逆周期与跨周期结合

• 财政货币政策发力适当靠前，强调“跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”。
• 逆周期调控比重加大，对当前经济压力作出即时反应。

5. “双碳”目标：科学推进，避免极端

• “双碳”目标不能急于求成，需科学考核。
• 新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，缓解供给约束。
• 坚持以煤为主的基本国情，推动煤炭与新能源优化组合。
• 强调不能“碳冲锋”也不能“运动式减碳”，政策需稳步推进。

6. 基础设施投资：适度超前

• 基础设施投资被提上议程，重点聚焦减污、降碳、新能源、新技术、新产业集群等领域。
• 投资不仅扩大短期需求，更增强长期发展动能。

关键信息

• 政策重点：稳增长、稳市场、稳结构。
• 房地产：支持合理住房需求，推动良性循环。
• 资本监管：依法监管，防止野蛮生长。
• “双碳”目标：科学推进，避免极端手段。
• 基础设施投资：适度超前，兼顾短期与长期效益。

风险提示

• 变异病毒快速扩散可能对国内接触式消费和工业企业生产造成影响。

报告信息

• 报告发布机构：东方证券股份有限公司

• 报告发布日期：2021年12月12日

• 分析师：

  • 陈至奕（联系方式：021-63325888*6044 / chenzhiyi@orientsec.com.cn / 执业证书编号：S0860519090001）
  • 孙金霞（联系方式：021-63325888*7590 / sunjinxia@orientsec.com.cn / 执业证书编号：S0860515070001）
  • 王仲尧（联系方式：021-63325888*3267 / wangzhongyao1@orientsec.com.cn / 执业证书编号：S0860518050001）
  • 香港证监会牌照：BQJ932

• 联系人：

  • 陈玮（chenwei3@orientsec.com.cn）
  • 孙国翔（sunguoxiang@orientsec.com.cn）

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