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管理大数据“数”说两会 - 煤炭行业总结

核心内容

2018年两会期间，煤炭行业成为重点关注对象，政府工作报告、代表委员提案及网络关注度均体现出煤炭行业在去产能、绿色发展、人才建设等方面的政策导向与社会关切。

主要观点与关键信息

1. 政府工作报告重点内容

• 去产能：过去五年，煤炭行业累计退出产能8亿吨，安置分流职工110多万人。2018年计划再退出1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
• 节能减排：71%的煤电机组实现超低排放，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源比重上升6.3个百分点。
• 污染防治：巩固蓝天保卫战成果，推动二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，重点地区PM2.5浓度继续下降。
• 能源结构优化：改变偏煤的能源结构，推动煤炭消费总量控制，特别是北方地区冬季清洁取暖。

2. 高层关注与指导

• 习近平在内蒙古代表团会议上强调，要推动煤炭行业向经济高质量发展转型，构建现代能源经济体系，注重产业结构升级、现代产业新体系、世界能源技术趋势和集中发展。
• 国家发展和改革委员会副主任宁吉喆提出，2018年去产能工作将重点围绕“破、调、改、安”四个方面展开。

3. 代表委员提案要点

• 修改煤炭法：全国人大代表满慎刚建议明确依法开采、生态优先、安全环保等原则，厘清部门职责，完善准入和关闭机制。
• 融资利息抵扣：全国人大代表王明胜建议将煤炭、钢铁行业融资利息支出纳入增值税进项税额抵扣范围，以缓解企业融资压力。
• 绿色发展：代表、委员普遍关注煤炭清洁利用、开采后治理、生态恢复等问题，提出建立可持续发展机制、推广电代煤等措施。
• 去产能相关建议：
  • 废弃矿井再开发利用：6位代表委员建议开发伴生资源和旅游人文资源。
  • 债务处置：2位代表建议制定具体、可操作的债务处置办法。
  • 关闭僵尸企业：建议“一企一策”，妥善安置职工。

4. 煤炭人才建设

• 代表委员关注煤炭企业如何吸引和留住人才，尤其是“知识型+技能型”人才。
• 提出加强一线员工培训、改善待遇、设立尘肺病专项保险等措施，以应对采、掘、开技术人员短缺问题。

5. 网络关注度分析

• 两会期间，“煤炭”和“煤炭+两会”关键词搜索量显著上升，尤其在3月5日政府工作报告发布当天达到峰值。
• 关注煤炭信息的网民以25-34岁男性为主，占67%。
• 北京、广东、山东三地网民对煤炭信息关注度最高。

6. 行业发展趋势

• 去产能快速推进：2018年煤炭行业计划退出1.5亿吨产能，山西为最大退出省份。
• 企业兼并重组：推动形成具有较强竞争力的“新巨头”，如神华集团，已形成规模效益。
• 管理大数据应用：中源数聚提出“管理大数据（RBD）”概念，通过“互联网+人工智能+管理大数据”模式，助力煤炭企业转型升级与管理优化。

未来展望

煤炭行业将在去产能、绿色转型、人才建设等方面持续发力，通过政策引导与市场化手段实现高质量发展，同时借助管理大数据技术提升企业管理效率与竞争力。