2021开放数字资产价值报告-极数-2021-39页_3mb

数字资产开放价值报告总结

核心内容概述

本报告聚焦于数字资产的创建、治理及开放现状，分析了全球和中国在数据开放方面的进展与挑战。报告强调了数据作为重要生产要素在数字经济中的核心作用，指出数据开放对于提升政务能力、促进社会透明度、赋能企业创新和培育经济增长新动能的关键意义。同时，报告也指出数据安全是数字资产开放过程中最大的挑战。

主要观点

• 数据资产快速增长：全球数据创建量呈指数级增长，2021年预计达到70ZB。用户终端是数据创建的主要来源，占比超过60%。
• 数据存储集中于政府与企业：超六成数据资产存储在政府及企业数据中心及云端，成为数字产业化的基础设施。
• 中国数据开放政策逐步完善：自2015年起，中国陆续出台多项数据开放与安全相关的政策法规，构建了较为完善的政策体系。
• 重点城市推进数据开放：如北京、上海、广州、深圳、杭州、青岛、西安、贵阳等城市在数据开放方面走在前列，建立了较为成熟的数据开放平台和机制。
• 全球数据开放仍处于探索阶段：全球公共数据开放比例不足20%，数据开放程度和质量仍需提升。
• 数据开放促进社会与经济价值：通过数据开放，可以改善企业营商环境，激发创新活力，提升社会运行效率。
• 数据安全挑战显著：尽管数据开放取得一定成果，但数据安全问题依然严峻，需坚持底线思维，确保合法合规。

关键信息

全球数据开放现状

• 全球数据开放比例不足20%，数据开放程度和质量仍在探索创新中前进。
• 加拿大和英国在公共数据开放综合排名中位列前二，印度、菲律宾等发展中国家也进入前二十。
• 数据即服务（DaaS）成为全球数据开放的新趋势，强调简化访问、敏捷更新和SaaS化。

中国数据开放进展

• 截至2021年6月末，全国已有174个地级以上政府上线公共数据开放平台，18个省级政府平台已建立。
• 上海是全国数据开放的先行者，拥有5246个数据集，可用数据集比例达99.89%，数据接口数量为2421个，数据应用数量达51个。
• 北京、广州、深圳等城市在数据开放政策、平台建设、数据集数量和应用创新等方面表现突出。

数据开放价值与趋势

• 数据开放有助于提升政务数字化能力，增强公共服务质量和透明度。
• 数据开放可降低企业及公民的摩擦性成本，激发创新活力，培育新的经济增长点。
• 数据安全是数字资产开放的最大挑战，需依法依规进行安全治理。

数据安全事件

• 2020年以来，全球范围内发生了多起重大数据泄露事件，涉及个人信息、医疗数据、金融数据等多个领域。
• 中国和国外均出现数据安全事件，如中国电信、微博、圆通、滴滴出行等机构的数据泄露，以及Facebook、万豪国际、国泰航空等国际企业的数据安全问题。

未来展望

• 数字化转型是全球趋势，与物联网、人工智能、大数据等技术深度融合，推动社会形态变革。
• 数据开放将为“数字中国”建设提供重要支撑，释放数字资产价值，为新经济注入活力。
• 数据安全治理和合规开放将成为未来发展的关键，需持续完善技术储备和制度建设。

结束语

公共数据开放是社会数字化转型的重要组成部分，其合法、公开、透明、公平的推进，对于构建数字生态系统、激发社会创新活力具有重要意义。报告呼吁全社会共同努力，推动数据开放与安全的协调发展。