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2026年两会房地产政策总结

核心内容概述

2026年两会期间，十四届全国人大四次会议于3月5日开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告对房地产行业的政策导向进行了系统阐述，重点聚焦于稳定房地产市场、保障和改善民生、深化公积金改革、去库存、推进“好房子”建设等方面。整体政策方向更加注重需求侧支持与供给侧优化的结合，强调政策的精细化、精准化和制度化建设。

主要观点分析

1. 行业定调：稳定市场，保障民生

• 稳楼市仍为核心任务：政府工作报告延续中央经济工作会议的总体路径，强调稳定房地产市场是当前工作的重中之重。
• 民生属性强化：住房政策与人口生育政策相结合，突出保障和改善民生的目标。
• 统筹增量与存量：政策既关注短期市场稳定，也重视中长期制度建设，平衡防风险与促发展。

2. 需求侧政策：因城施策，精准支持

• 继续优化限购政策：各城市将继续调减限制性措施，重点核心城市限购政策持续优化。
• 精准支持特定家庭：政策重点支持初婚初育家庭和多子女家庭的住房需求。
• 深化公积金改革：
  • 支持缴存人提取公积金支付购房首付款。
  • 打通业务办理堵点。
  • 推动异地贷款和异地购房提取公积金政策落地，增强公积金对刚需的支撑。

3. 供给侧政策：去库存，优化供给

• 首提“去库存”：供给侧政策时隔多年再次提及“去库存”，表明政府对房地产库存问题的重视。
• 多渠道盘活存量资产：
  • 鼓励收购存量商品房用于保障房。
  • 强调鼓励收购二手房，推动去库存。
• 加快危旧房改造：通过货币化或房票安置等方式，提升居住环境，释放住房需求，增强市场活跃度。

4. 推进“好房子”建设

• 政策力度加大：从“有序搭建”调整为“深入推进”，表明房地产发展新模式的制度和配套政策将更加明确。
• 标准落地执行：推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，更多城市将打造示范项目。

5. 金融支持与风险防范

• “保交房”白名单制度：进一步发挥该制度作用，防范房企债务违约风险。
• 化解地方政府债务：从“稳妥化解”调整为“积极有序化解”，表明政策更加主动，强调风险防控。

关键信息提炼

2025年与2026年两会房地产政策对比

风险提示

• 销售不畅：房地产市场仍面临销售压力，行业总量下行风险需警惕。
• 政策执行力度：政策效果依赖于地方落实情况，需关注执行细节和效果。

报告来源

• 报告名称：着力稳定房地产市场 - “两会”地产信息点评
• 报告日期：2026年3月5日
• 报告作者：
  • 涂力磊（分析师），登记编号：S0880525040101
  • 谢皓宇（分析师），登记编号：S0880518010002
  • 曾佳敏（分析师），登记编号：S0880525040125

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