20211224-中诚信国际-2020年天津市及各区经济财政情况全梳理_7页_1mb

天津市经济与财政状况总结

核心内容

天津市作为我国北方地区的重要城市，经济体量处于全国中下游水平，但财政实力较强，2020年受新冠疫情冲击影响相对有限，经济在稳增长政策推动下实现稳定恢复，财政收支保持较好平衡。2021年前三季度，经济持续向好，财政收入呈现恢复性增长，财政自给能力显著提升。

主要观点

1. 天津市整体经济表现

• 经济体量：2020年GDP为14083.73亿元，位列全国第23位，与2019年持平。
• GDP增速：2020年GDP增速为1.5%，低于全国增速0.8个百分点，增速排名上升5位。
• 疫情冲击：一季度GDP增速为-9.5%，但随着复工复产推进，经济逐季回暖，全年实现正增长。
• 产业结构：三次产业结构为1.5:34.1:64.4，第三产业对经济增长贡献率持续提升，成为主要拉动力。
• 2021年表现：前三季度GDP增长8.6%，财政收入同比增长19.5%，财政平衡率显著提升至74.52%。

2. 财政状况

• 财政收入：2020年一般公共预算收入为1923.05亿元，税收收入占比较高（78.01%），全国排名第5。
• 财政支出：2020年一般公共预算支出为3151.37亿元，财政平衡率为61.02%，全国排名第7。
• 政府性基金预算：2020年政府性基金预算收入为911.93亿元，其中国有土地使用权出让收入占比达94.42%。
• 财政收支变化：受疫情和减税降费影响，2020年一般公共预算收入较2019年下降10.2个百分点，财政平衡率下降6.97个百分点。

3. 区县经济与财政分化

• 经济总量：滨海新区GDP规模最大（5871.06亿元），是河西区的5.93倍；其余区县GDP规模差异较大，最小为红桥区（185.42亿元）。
• GDP增速：各区县增速差异显著，最高为宁河区（8.3%），最低为武清区（-4.8%），平均增速为1.25%，较2019年下降3.64个百分点。
• 财政平衡率：河西区财政平衡率最高（70.85%），蓟州区最低（25.15%），整体财政平衡率均值为50.86%，高于全国平均水平。
• 财政收入：滨海新区一般公共预算收入远超其他区县，占全市比例超25%；河北区、宝坻区等部分区县财政收入大幅下降，财政平衡率下滑明显。

关键信息

• 经济恢复：2020年天津市经济在疫情后实现稳定恢复，全年GDP增长1.5%，增速排名上升。
• 财政韧性：尽管财政收入下降，但财政平衡率保持较高水平，财政自给能力较强。
• 区县分化：滨海新区经济和财政实力突出，其余区县发展不均衡，部分区县财政收支矛盾突出。
• 2021年趋势：前三季度经济持续向好，财政收入恢复性增长，财政平衡率明显提升，显示财政状况改善。

未来展望

• 发展定位：天津作为“一基地三区”功能定位的城市，发展潜力较大。
• 发展方向：需加快培育新动能，提升科技创新能力，推动产业结构升级。
• 战略重点：推进京津冀协同发展，构建“津城”“滨城”双城发展格局，实现高质量发展。

数据来源

• 中诚信国际区域风险数据库
• 中诚信国际“地方债务通”小程序

附图说明

• 图1：2020年各省份GDP规模及增速情况
• 图2：2020年各省份一般公共预算及财政平衡率
• 图3：2020年天津市部分区县GDP分布
• 图4：2020年天津市部分区县财政收入分布
• 图5：2020年天津市各区县GDP及增速分布
• 图6：2020年天津各区县财政平衡率分布