20211216-中诚信国际-2020年山西省及各市经济财政情况全梳理_6页_1mb
报告摘要
山西省经济与财政状况总结(2020年及2021年前三季度)
一、山西省整体经济与财政情况
山西省经济总量在全国排名中等偏后,2020年受新冠肺炎疫情影响,经济增速有所回落,但高于全国平均水平。2020年GDP总量为17651.93亿元,位列全国第21名,增速为3.6%,较2019年下降2.6个百分点,排名上升至全国第16位。经济呈现逐季回升态势,全年GDP增速为3.6%。
从产业结构来看,2020年三次产业增加值分别为946.68亿元、7675.44亿元和9029.81亿元,占比为5.4:43.5:51.1。第二、三产业受疫情影响较大,占比较2019年有所下降,但仍为经济增长的支柱。
财政方面,2020年山西省一般公共预算收入为2296.52亿元,全国排名第16位,其中税收收入占比70.8%,排名全国第13位。财政收入质量一般,财政自给能力仍有提升空间。一般公共预算支出为5110.95亿元,全国排名第22位。财政平衡率为44.93%,排名全国第9位,较2019年下降4.88个百分点,回落幅度居全国第3名。
政府性基金预算收入为1151.96亿元,全国排名第21位,较2019年下降2.9%。受疫情冲击、减税降费及非税收入减少等因素影响,财政收入规模和质量均有所弱化。
二、山西省各地市经济与财政表现
1. 经济格局呈现“南强北弱”
- GDP总量:11个地市GDP总量分布在742.2亿元至4153.25亿元之间,平均规模为1608.49亿元。
- 太原市:GDP总量达4153.25亿元,为全省最高,是第二名长治市的2.43倍,位列全国城市GDP百强榜第56名。
- 其他地市:太原以南的地市(如长治、运城、吕梁、临汾)GDP总量普遍高于太原以北的地市(如大同、朔州、忻州、阳泉)。
- GDP增速:各地市增速区间为1.5%至6.1%,平均增速较2019年下降2.19个百分点至3.9%。晋城市、运城市、长治市、大同市、朔州市、忻州市增速高于全省平均水平,其余地市增速落后。其中,晋中市增速最低,仅为1.5%。
2. 财政实力分化明显
- 一般公共预算收入:11个地市平均为149.75亿元,太原市以378.44亿元居首,阳泉市以56.93亿元最低。
- 财政平衡率:平均为38.80%,高于全国平均水平1.27个百分点,但整体仍偏低。太原市财政平衡率高达58.46%,远超其他地市。晋城市财政平衡率为51.14%,其余地市均低于50%。
- 财政收入增速:2020年地市一般公共预算收入增速均值下降5.94个百分点至1.10%,晋城市和运城市增速较高(分别为5.1%和3.9%),而阳泉市、临汾市、太原市、吕梁市、朔州市增速为负。
- 财政支出:受疫情防控及环保治理影响,各地市一般公共预算支出普遍上升,阳泉市增幅最大(16.86%)。
三、2021年前三季度经济与财政恢复情况
2021年前三季度,山西省经济财政状况稳步复苏,呈现稳定向好的趋势。
- 经济指标:前三季度GDP总量为15584.85亿元,同比增长10.5%,两年复合增长5.8%。其中,第一产业增长9.9%,第二产业增长11.3%,第三产业增长9.9%。
- 财政指标:一般公共预算收入完成2144.50亿元,同比增长26.4%,两年复合增长6.25%。税收收入增长26.7%,占比达72.6%。一般公共预算支出为3719.60亿元,同比增长1.02%。财政平衡率回升至57.65%,较2020年有所改善,但财政自给能力仍需加强。
四、主要观点与关键信息
主要观点
- 山西省经济总量较小,财政实力居全国中游,但经济复苏表现优于全国平均水平。
- 经济结构以第二、第三产业为主,受疫情影响较大,但整体呈现逐季回升趋势。
- 财政收入质量一般,收入规模下降,支出增长,导致财政平衡率下降。
- 各地市经济与财政实力呈现明显分化,太原市经济与财政实力最强,太原以南地市普遍优于以北地市。
- 2021年前三季度,山西省经济财政稳步复苏,财政平衡率有所提升。
关键信息
- 2020年山西省GDP总量17651.93亿元,增速3.6%,全国排名第16位。
- 2020年一般公共预算收入2296.52亿元,财政平衡率44.93%,全国排名第9位。
- 太原市GDP总量4153.25亿元,财政平衡率58.46%,为全省最高。
- 2021年前三季度,山西省一般公共预算收入同比增长26.4%,财政平衡率提升至57.65%。
- 山西省经济结构以煤炭产业为主,未来需加快产业转型升级,培育新动能。
五、未来展望
山西省作为煤炭大省,经济对煤炭相关产业依赖度较高,未来需加快推进新旧动能转换,培育壮大战略性新兴产业,扩大有效投资,实现经济高质量发展。同时,应加强财政管理,提升财政自给能力,缓解收支矛盾。
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