辽宁省“十四五”科技创新规划_55页_17mb

辽宁省“十四五”科技创新规划总结

核心内容概述

辽宁省“十四五”科技创新规划旨在深入实施创新驱动发展战略，推动高水平创新型省份建设，通过构建全域创新格局、建设重大科技平台、强化企业创新主体地位、提升科技成果转化效率、优化创新生态等措施，全面提升科技创新能力，支撑辽宁经济社会高质量发展。

主要观点与关键信息

一、“十三五”科技创新成就

• 科技创新实力稳步提升：建成14家国家重点实验室、12家国家工程技术研究中心、16家国家工程研究中心、46家国家企业技术中心。
• 重大科技成果涌现：获国家科技奖励94项，形成“海翼号”、“锐翔”系列新能源飞机、金属纳米结构材料等领先成果。
• 创新主体活力增强：高新技术企业突破7000家，科技型中小企业突破10000家，形成19家省级以上高新区。
• 创新创业环境改善：建成272家科技创业孵化载体，19家双创示范基地，形成良好创新生态。
• 科技强农惠民：24个省级及以上农业科技园区，35家省级临床医学研究中心，服务患者30万人次。

二、科技创新面临的新形势新要求

• 全球科技竞争加剧，辽宁需提升科技自立自强能力，服务国家“五大安全”战略。
• 企业创新主体地位需进一步强化，需构建市场导向、企业主导的技术创新体系。
• 高校与科研机构需加强协同创新，提升科研成果的转化效率。
• 科技创新需与国家重大区域发展战略相结合，推动区域协同发展。

三、总体思路与发展目标

• 指导思想：以科技赋能高质量发展，创建具有全国影响力的区域科技创新中心。
• 基本原则：坚持自主创新、以人为本、深化改革、引领发展。
• 发展目标（2025年）：
  • 全社会研发经费投入年均增速 >9%
  • 基础研究经费占全社会研发投入比重达到8%
  • 每万名就业人员中研发人员数达到70人年
  • 高新技术企业突破15000家
  • 技术合同成交额突破1000亿元
  • 公民科学素质比例超过15%

四、构建沈大“双核”引领的全域创新格局

• 沈阳：创建综合性国家科学中心，建设浑南科技城，布局先进材料、智能制造、新一代信息技术等平台。
• 大连：创建东北亚科技创新创业创投中心，建设英歌石科学城，推动建设大连先进光源等重大科技基础设施。
• 区域协同：推进高新区一体化发展，支持辽西、辽东地区特色创新平台建设，推动“带土移植”引进域外团队。

五、加快建设科技创新重大平台

• 辽宁实验室：高标准建设4个辽宁实验室，聚焦新材料、智能制造、精细化工、高端医学影像等方向。
• 国家重点实验室：争创6个国家级重点实验室，涵盖新能源、食品科学、建筑与灾害防控、设施园艺等。
• 国家技术创新中心：建设7个国家级技术创新中心，包括航空、高端医学影像、中药、化工安全、燃气轮机、黑土地保护、糖尿病与代谢疾病等。
• 重大科技基础设施：推进6项重大科技基础设施建设，涵盖极紫外自由电子激光、工业互联网、材料成像分析、深部灾害模拟、海洋工程设施、智能制造等。

六、强化科技创新源头供给

• 高校“双一流”建设：推动大连理工大学、东北大学等建设世界一流大学，提升基础学科和新兴学科发展。
• 基础研究：强化数学、物理、化学、生命科学等基础学科，推动人工智能、纳米科技、合成生物学等前沿领域发展。
• 应用研究：围绕航空、生物医药、新材料、新一代信息技术等方向，培育关键共性技术。

七、打好关键核心技术攻坚战

• 围绕产业链部署创新链：支撑“老字号”、“原字号”、“新字号”产业升级。
• 重点技术方向：
  • 智能机器人、高档数控机床、燃气轮机、压缩机、轨道交通装备、深海油气开发、海洋可再生能源、高端医疗设备等。
• 提升自主创新能力：聚焦国家重大需求，突破“卡脖子”技术，形成自主可控的产业链。

八、加强民生改善科技支撑

• 重大疾病防治：推进精准诊疗、传染病防控、出生缺陷防治、应对老龄化、主动健康、高端医疗装备研发。
• 中医药传承创新：优化特色防治方案，推进精准辩证诊疗，提升中药现代化水平。
• 碳达峰碳中和：发展洁净能源、重点行业节能降碳、碳捕集与封存、减污降碳协同治理。
• 生态环境保护：加强水污染治理、大气环境改善、黑土地保护、生态系统修复、生态空间优化。
• 资源高效利用：推进深部矿产资源探测与开采、矿产资源精深加工、固废资源化利用、绿色开发。
• 新型城镇化：发展智能建造、绿色城市、智慧社区、数字国土规划。
• 公共安全与社会治理：提升安全生产、食品安全、社会安全、现代化体育、文物保护等领域的科技支撑。

九、强化企业创新主体地位

• 构建产学研联盟：建设1000个以上实质性产学研联盟，推动科技资源向企业集聚。
• 壮大科技型企业：形成“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系。
• 激发国有企业创新活力：推动数字化转型，建立激励机制，提升企业竞争力。
• 促进大中小企业融通发展：引导大企业带动中小企业，推动产业链协同创新。

十、提升科技成果转化成效

• 布局中试基地：建设100家以上中试基地，推动科技成果在辽宁落地转化。
• 完善转化体系：推动沈阳、大连、鞍山创建国家成果转化示范区，打造全省科技成果转化平台。
• 发展科技服务业：培育检验检测、创业孵化、知识产权等专业机构，推动技术转移专业化发展。
• 推进军民融合：建设军民融合创新联盟，推动技术双向转化，促进军民协同创新。

十一、打造科技人才集聚高地

• “带土移植”引才：引进500个域外创新创业团队，推动科技人才在辽宁落地。
• 优化人才培养：依托“兴辽英才计划”、“省自然科学基金”等，培育领军人才和中青年科技人才。
• 提升人才使用效能：推动科研成果在辽宁转化，服务院士团队，加强人才激励与保障。
• 完善人才政策：加强知识产权保护、技术标准制定、科研诚信建设，营造良好的人才发展环境。

十二、深化科技体制机制改革

• 提升治理能力：转变政府职能，推动“放管服”改革，强化科技创新统筹机制。
• 推动科技评价改革：破除“四唯”倾向，建立以创新质量、绩效、贡献为导向的评价体系。
• 健全科技安全机制：加强风险评估与防控，形成闭环管理。
• 完善法规政策体系：实施《辽宁省科技创新条例》，推动科技创新制度化、规范化发展。

十三、营造优良创新生态

• 加强知识产权保护：实施知识产权强省战略，推动知识产权高质量发展。
• 推动技术标准创新：加强新兴领域标准制定，推动科技成果转化。
• 弘扬科学家精神：提升科研人员道德水平与创新意识，营造风清气正的科研环境。
• 加强科研诚信建设：建立科研诚信管理体系，强化科技伦理治理。
• 加强科技普及：推进全民科学素质提升，加强科普资源共建共享，开展科技活动周等品牌活动。

总结

辽宁省“十四五”科技创新规划围绕构建全域创新格局、提升科技创新能力、强化企业创新主体地位、促进科技成果转化、优化创新生态等核心任务展开，提出多项具体目标与实施路径。规划强调科技与产业深度融合，推动科技创新成为辽宁全面振兴的战略支撑，助力打造具有国际影响力的先进制造业基地、世界级石化和精细化工基地、冶金新材料基地，为实现高质量发展提供科技保障。