《陕西省“十四五”创新驱动发展规划》_67页_12mb

陕西省“十四五”创新驱动发展规划总结

核心内容

陕西省“十四五”创新驱动发展规划旨在通过科技创新引领高质量发展，打造创新型省份升级版，建设国家（西部）科技创新中心，推动科技、金融、产业、人才深度融合，构建“1+1+N”创新体系，提升自主创新能力，形成具有全国影响力的创新高地。规划提出重点建设秦创原创新驱动平台，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动科技成果高效转化，培育壮大新兴产业和创新型企业，提升区域协同创新能力。

主要观点

1. 坚持创新驱动发展战略：创新在现代化建设全局中处于核心地位，科技自立自强是国家发展的战略支撑。
2. 构建“1+1+N”创新体系：以秦创原为总平台，以西安丝路科创中心为总体布局，实施八大创新工程和42项重点任务，推动创新资源协同联动。
3. 强化基础研究与应用技术开发：注重基础研究，提升原始创新能力；聚焦关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术，突破“卡脖子”技术瓶颈。
4. 推动产学研深度融合：建立企业与高校、科研机构之间的协同机制，促进科技成果向现实生产力转化。
5. 打造创新示范园区：建设多个创新型园区，推动区域特色产业集群发展，形成点线面结合的产业发展格局。
6. 服务国家战略需求：围绕碳达峰、碳中和、新一代信息技术、航空航天、新材料、生物技术等重点领域，推动产业链高端化、智能化、绿色化发展。
7. 加快数字陕西建设：推进数字技术与实体经济深度融合，加强数字基础设施建设，推动数字经济、平台经济、共享经济等新兴产业发展。

关键信息

一、规划背景

• “十三五”期间，陕西科技创新成果显著，连续四年获国务院表彰。
• 科技成果不断涌现，研发经费投入强度居全国第7位，万人发明专利拥有量居全国第6位。
• 增材制造技术专利量全国第一，陶瓷基复合材料、超导线材等技术达到国际领先水平。
• 但也存在创新资源配置不均、产学研融合不足、战略性新兴产业比重偏低等问题。

二、总体思路

• 指导思想：以“四个面向”为引领，打造创新型省份升级版，建设秦创原创新驱动平台。
• 基本原则：
  • 更加注重基础研究
  • 更加注重需求导向
  • 更加注重人才为先
  • 更加注重开放合作
  • 更加注重全面创新
• 主要目标：到2025年，建成秦创原创新驱动平台，形成两个万亿级产业集群，壮大一批千亿级产业集群，建设高水平创新型园区。

三、建设秦创原创新驱动平台

• 以西部科技创新港和西咸新区为总窗口，打造科技成果转化“加速器”和“促进器”。
• 推动“两链融合”，构建从研发到孵化、再到产业化的科创系统。
• 培育“三支队伍”，包括科技经纪人、科学家+工程师、创新创业导师。
• 推动创新资源协同联动，建立省市县协同机制，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作。

四、总体布局

• 一核：西安丝路科创中心，打造国家综合性科学中心。
• 三区：
  • 关中协同创新走廊：推动城市间创新要素互联互通。
  • 陕北能源革命创新区：推进能源化工高端化、多元化、低碳化发展。
  • 陕南绿色循环示范区：发展有机富硒、生物医药、文旅康养等特色产业。
• 多园：依托国家级和省级高新区、经开区等，打造特色产业集群。

五、创新发展工程

1. 源头创新提升工程：

   • 建设陕西实验室，提升基础研究和原始创新能力。
   • 基础研究支出占研发支出比重达到8%，企业研发经费占全社会研发经费比重达到55%。

2. 新兴产业发展工程：

   • 发展先进半导体、集成电路、新型显示、增材制造、航空航天、生物技术等产业。
   • 建设“卡脖子”技术攻关平台，推动产业链上下游协同创新。

3. 传统产业升级工程：

   • 推进现代农业、能源化工、装备制造、商贸物流、建筑、文旅等产业智能化、绿色化发展。
   • 实施4000个以上传统产业转型升级改造项目。

4. 数字陕西建设工程：

   • 推进数字基础设施建设，包括5G网络、新一代互联网、物联网、超算中心、数据中心等。
   • 到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到10%。

六、重点产业与创新平台

七、指标与目标

八、创新生态与机制

• 推进科技金融政策机制，建设省级技术交易中心、创新资源统筹中心等平台。
• 引入高水准智库，开展常态化项目路演、产业技术论坛、创新创业大赛等活动。
• 健全创新创业导师队伍，推动高校科研人员离岗创业。
• 优化创新资源共享机制，提升仪器设备、技术开发等服务能力。

九、结语

陕西省“十四五”创新驱动发展规划以打造创新高地为目标，围绕科技、产业、人才、生态等多维度，构建多层次、多类型的创新体系，推动科技成果转化、产业链协同、区域协调发展，为陕西高质量发展提供坚实支撑。