镍_钢和汽车_印尼的出口禁令和国内增值_48页_5mb

印度尼西亚镍出口禁令的经济影响分析

研究背景

印度尼西亚是全球镍储量最大的国家，2014年实行镍出口禁令以促进工业化和增加国内附加值（DVAR）。本文分析禁令对下游钢铁和汽车行业的实际影响，探讨其成效与非预期成本。

分析方法

• 模型: 构建三部门模型（镍生产、钢铁生产、汽车生产），模拟禁令通过钢铁企业买方垄断降低国内镍和钢铁价格的机制。
• 数据: 结合2015-2022年印尼海关交易数据分析DVAR，以及2011-2015年制造业调查数据验证企业规模和进入情况。

关键发现

• 积极效果: 镍出口禁令显著提高了钢铁使用行业的DVAR（增长5.6%，2011-2020），通过降低材料成本和促进进口替代增加国内附加值。
• 非预期成本: 导致更多低效企业进入下游行业，平均企业规模缩小，总生产率下降，表明配置效率损失。
• 动态影响: DVAR增长主要由企业内部变化驱动，而非新进入者的DVAR；新进入者规模更小但DVAR与现有企业相似。

政策含义

• 出口禁令虽提升DVAR，但需配套政策（如降低下游贸易壁垒、增加FDI）以减少效率损失，避免非预期配置问题。
• 后续监测应关注社会、环境和寻租行为，以平衡短期工业化和长期增长。

整体结论

镍出口禁令实现了国内附加值的提升，但也暴露了产业政策的潜在风险，强调政策协调和补充分歧的重要性。