全国城市新市民数字金融服务指数报告（2025）_61页_3mb

报告摘要

全国城市新市民数字金融服务指数报告总结

核心内容概述

本报告由清华大学五道口金融学院金融发展与监管科技研究中心和蚂蚁集团研究院联合发布，旨在评估全国城市新市民数字金融服务的发展水平，并提出政策建议。报告基于“数字经济开放研究平台”上的匿名化脱敏数据，构建了涵盖使用情况和质量情况的20项指标体系，计算出全国31个省、337个地级以上城市的总指数、分指数及二级指标分值。通过分析新市民与老市民的金融服务差异，揭示了数字金融发展在不同地区、城市层级及业务场景中的现状。

主要观点与关键信息

1. 全国城市新市民数字金融服务指数总体特征

区域分布差异显著：新市民数字金融服务指数呈现“胡焕庸线”特征，东部沿海地区得分较高，东北和西部地区得分偏低。
城市排名：总指数前50名的城市主要集中在东部沿海地区，包括杭州、上海、南京、厦门、深圳等。
省级排名：新市民数字金融服务指数前10名为上海、浙江、北京、福建、湖北、江苏、广东、河南、天津、安徽。
城市层级与指数正相关：直辖市 > 计划单列市 > 省会城市 > 其他地级市，使用和质量指数也呈现相同趋势。

2. 分指数特征分析

(1) 使用情况指数

高使用区域：东南沿海和东部地区使用情况指数较高。
使用情况排名：杭州使用情况指数最高，前50名城市主要分布在东部及中部地区。
省级排名：上海使用情况指数最高，表明其在新市民金融服务使用方面表现突出。

(2) 质量情况指数

高质量区域：中部和东部城市质量指数较高，如鄂州、宁德等。
质量排名：鄂州质量情况指数最高，前50名城市主要分布在中部和东部地区。
省级排名：河南质量情况指数最高，表明其在数字金融服务质量方面表现较好。

新（老）市民数字金融服务指数比较

总体差异：一线城市、新一线城市及二线城市的老市民在数字金融服务的使用和质量方面均优于新市民，新市民仍存在较大提升空间。
细分指标差异：
- 支付结算：一线城市老市民优于新市民，差距显著。
- 贷款融资：一线城市老市民显著优于新市民，新市民面临信用评估和风险画像的限制。
- 投资理财：一线城市老市民略优，新市民在实惠度和便利度方面仍需提升。
- 保险产品：一线城市老市民明显优于新市民，触达度和实惠度仍有待加强。
城市差异排名：温州连续四年排名首位，浙江、广东、江苏、福建、安徽等省份新市民与老市民指数差异较大。

新市民消费与财富健康分析

1. 家庭基本特征

迁移原因：因工作、家庭等原因迁移的新市民占比最高（约53%），其次是毕业生新市民（约26%），再是农村进城新市民（约21%）。
教育程度：新市民教育水平较高，中高中及以上学历占比约90%，其中大学本科学历占比41%，硕士及以上占比8%。
职业结构：新市民以公司职员（22%）、专业技术人士（14%）、技术工人（13%）为主，个体户和自由职业者占比也较高。
家庭资产：近一半新市民家庭金融资产不足10万元，房产价值多集中在50万元以下。
家庭收入：约21%新市民家庭年收入低于5万元，31%在10-30万元区间。
家庭规模：多数新市民家庭为3人以上，有老人和子女同时赡养和抚养的占比最高（28%）。

2. 家庭财富健康现状

财富指数：2024年三季度，各类新市民家庭财富指数均高于100，表明财富总体增长。
- 农村进城新市民家庭财富指数从89.6升至104.5。
- 城际转移和毕业生留城新市民家庭财富指数在2024年一季度达到高峰后有所回落。
负债指数：新市民家庭负债持续增长，但2024年三季度有所下降。
- 农村进城新市民家庭负债指数从115.9回落至107.6。
- 城际转移和毕业生留城新市民家庭负债指数在2024年一季度达到峰值后回落。

政策建议

优化新市民家庭资产负债结构，提升其财务稳定性。
促进新市民家庭收入与消费的动态平衡，增强其经济韧性。
建立稳定新市民未来预期的长效机制，增强其对金融服务的信任度和参与度。
持续健全政策实施的保障体系与协同机制，确保新市民金融服务的可获得性和公平性。

附录与数据支持

报告附录提供了2020-2024年全国省级新市民数字金融服务总指数、使用指数和质量指数，以及2024年全国城市分指数前50名排行榜。
数据来源为蚂蚁集团域内的云实验室，采用主客观赋权法进行指数计算，确保结果的科学性和客观性。

总结

全国城市新市民数字金融服务指数反映出东部沿海地区在数字金融发展方面具有显著优势，而中西部地区仍需加强。新市民与老市民在数字金融服务的使用和质量方面存在较大差异，尤其在一线城市更为明显。新市民家庭普遍面临资产积累不足、负债较高的问题，其财富健康状况需引起重视。未来应通过优化服务结构、提升服务质量和建立长效机制，进一步改善新市民的数字金融服务水平，推动其更好地融入城市经济。

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