省级区域经济数据跟踪系列之一：湖南省区域经济全貌-20230510-光大证券-31页_754kb

湖南省区域经济全貌总结

核心内容概览

湖南省作为我国中部地区的重要省份，2022年GDP为48670.37亿元，排名全国第9位，增速4.5%，处于较高水平。人均GDP为73598元，排名全国第15位，增速6.8%，排名全国第10位。整体经济表现良好，但财政自给率仅为34.44%，排名全国第21位，显示财政自给能力较弱。

主要观点与关键信息

1. 湖南省整体概况

• 经济表现：2022年GDP总量和增速均处于全国上游水平，固定资产投资同比增长6.6%，高于全国平均增速。
• 产业结构：第一、第二、第三产业增加值分别为4602.72亿元、19182.58亿元、24885.06亿元，产业结构比为9.46:39.41:51.13，与2021年基本保持一致。
• 财政状况：2022年地方一般公共预算收入3101.8亿元，同比下降4.58%，但扣除退减缓税因素后同口径增长6.6%；一般公共预算支出9005.3亿元，同比增长8.17%；财政自给率34.44%，排名全国第21位，同比下降4.6个百分点。
• 政府债务：截至2022年底，政府债务余额15405.08亿元，同比增长13.23%，负债率31.65%，债务率244.79%，均处于中游水平。

2. 地级市层面

经济情况

• 长沙：经济总量遥遥领先，GDP为13966.11亿元，增速4.5%，占全省GDP的28.70%。
• 岳阳、常德、衡阳：经济总量均超过4000亿元，岳阳和衡阳为省域副中心城市，预计2025年GDP分别突破6000亿和5500亿。
• 郴州：GDP增速最高，达5.7%，经济总量为2980.5亿元。
• 张家界：GDP增速最低，为2.3%，且地方一般公共预算收入同比下降1.88%。

财政情况

• 长沙：一般公共预算收入1202亿元，财政自给率76.74%，居省内首位。
• 湘潭：财政自给率47.22%，为除长沙外财政自给能力最强的地级市，且为省内唯一一般公共预算支出下降的城市。
• 张家界：财政自给率最低，仅为16.60%，且地方一般公共预算收入下降。

债务情况

• 长沙：政府债务余额最高，达2869.52亿元，负债率20.55%，债务率126.56%。
• 湘西、张家界：负债率较高，分别为60.28%和59.75%，债务率分别为446.79%和349.12%。
• 郴州：政府债务增速最低，为9.55%，债务率304.94%。

3. 区县层面

经济与财政

• 经济表现：2022年湖南省56个区县GDP超过300亿元，其中长沙市雨花区以2478.2亿元的GDP总量居首。
• 财政收入：54个区县地方一般公共预算收入同比上涨，其中衡阳市衡山县增速最高，达31.02%；岳阳市湘阴县、株洲市石峰区增速分别为6.5%，表现较好。
• 债务情况：68个区县政府债务余额超50亿元，其中汝城县负债率下降4.77个百分点，降幅最大；临湘市政府债务余额同比增长59.34%，带动负债率提升5.67个百分点；娄底市委星区政府债务余额同比增长59.07%，债务率提升185.24个百分点，增速居首。

4. 风险提示

• 外部环境变化：若相关政策收紧，需警惕再融资滚续压力。
• 债务负担：部分区域债务负担较重，尤其是湘西、张家界等地，需关注城投企业的融资与经营情况。

关键数据总结

地级市关键数据

区县关键数据

总结

• 经济总量：湖南省经济总量和增速均处于全国上游，但财政自给率较低，需关注财政可持续性。
• 区域发展：长株潭地区经济总量领先，洞庭湖和湘南地区经济较为均衡，大湘西地区经济总量较低。
• 债务风险：部分地级市和区县债务负担较重，尤其是湘西、张家界、永州等地，需警惕债务风险。
• 财政收入：长沙、郴州、益阳等地财政收入增长较快，但张家界为唯一财政收入下降的地级市。
• 城投债结构：湖南省城投债以公司债和中期票据为主，期限分布显示部分区县存在较大再融资压力。