NPCPI-“十四五”石化行业高质量发展研究-2020.12-50页_1mb

“十四五”石化行业高质量发展研究执行报告总结

核心内容

本报告是“中国石油消费总量控制和政策研究”项目（简称油控研究项目）的子课题之一，旨在研究石化行业在“十四五”期间实现高质量发展的路径及对石油消费控制的影响。报告重点分析了石化行业整体发展情况、重点石化产品供需现状及预测、石化行业面临的挑战与环境影响，并提出了相关政策建议，以促进石化行业实现减油目标，推动其向绿色、低碳、可持续方向发展。

主要观点

1. 石化行业油控的重要性：

   • 石化行业是重要的石油消费领域，对环境和能源安全具有显著影响。
   • 石化行业是碳排放的主要来源之一，控制石油消费对实现碳达峰和碳中和目标具有重要意义。
   • 石化行业对生态环境和公众健康有较大影响，控制石油消费有助于减少“白色污染”等环境问题。

2. 石化行业发展趋势：

   • 2019年，中国石油和化工行业增加值同比增长4.8%，原油加工量达6.52亿吨，同比增长7.6%。
   • 乙烯产量为2052.3万吨，同比增长9.4%，合成树脂、合成橡胶和合成纤维是石化行业最重要的下游产品。
   • 未来石化行业石油消费量将大幅增加，但通过高质量发展路径，可实现显著减油效果。

3. 石化行业面临的问题与挑战：

   • 存在产能过剩、炼厂规模小而散、产业结构不平衡、原料供应不足等问题。
   • 石化行业是主要污染物排放行业之一，有进一步减排空间。

4. 高质量发展战略：

   • 推进供给侧结构性改革，实施创新驱动和绿色可持续发展战略。
   • 推动石化行业“大型化、一体化、清洁化、高端化、集群化”发展，提升产业国际竞争力和可持续发展能力。

5. 减油路径与措施：

   • 从“两侧五面”入手，即从需求侧和供给侧两个方面入手，从“减量、高效、替代、结构优化、清洁化”五个方面推动减油。
   • 预计到2025年，石化行业减油量将达到0.39亿吨；到2035年，将达到0.83亿吨。

6. 政策建议：

   • 需求侧措施：严格执行禁塑限塑政策，推广可降解购物袋、环保布袋、纸袋等替代产品，鼓励发展高端产品，限制包装塑料制品。
   • 供给侧措施：严格控制炼油产能，淘汰落后产能，到2025年控制在9.3亿吨/年以内；推进石化行业节能减排，鼓励应用节能绿色工艺技术；推动烯烃原料多元化，发展乙烷、丙烷和甲醇制烯烃。

关键信息

石化行业油控路径与减油效果

石化行业用油预测

石化行业需求预测

石化行业对环境的影响

• 石化行业化学需氧量排放为11.92万吨，占全部工业源排放的13.1%。
• 氨氮排放为1.09万吨，占全部工业源排放的24.5%。
• 总氮排放为3.84万吨，占全部工业源排放的24.7%。
• 总磷排放为948.79吨，占全部工业源排放的12.0%。
• 挥发性有机物排放为107.57万吨，占全部工业源排放的22.3%。

结论

通过高质量发展路径，石化行业可实现显著的石油消费控制效果，为实现碳达峰和碳中和目标、保障能源安全、减少环境污染和促进绿色发展做出重要贡献。报告建议通过实施需求侧和供给侧的综合措施，推动石化行业向更加环保、高效和可持续的方向发展。