2019年-IMF国际货币组织全球_Islamic_Republic_of_Mauritania_Technical_Assistance_Report_36页_1mb

总结：伊斯兰共和国毛里塔尼亚外部部门统计技术援助任务报告（2018年3月19日-30日）

核心内容

本报告是国际货币基金组织（IMF）统计部门（STA）于2018年3月19日至30日对毛里塔尼亚进行的外部部门统计（ESS）技术援助任务的总结。此次任务由IMF中东及中亚部（MCD）支持，旨在协助毛里塔尼亚中央银行（BCM）改进其对外部门统计体系，特别是平衡收支（BOP）和国际投资头寸（IIP）的编制。

主要观点

• 任务背景：该任务是IMF金融部门稳定基金（FSSF）资助的“资产负债表方法”（BSA）子模块的一部分，旨在提升毛里塔尼亚在宏观经济政策和金融稳定分析方面的数据质量。
• 目标：改善BOP编制质量，提出IIP编制框架，加强统计团队能力，建立更详细的分类体系以支持数据收集和分析。
• 当前挑战：
  • BOP数据质量参差不齐，尤其是金融账户部分缺乏详细分类。
  • 非银行部门的数据覆盖不足，影响IIP编制。
  • 外部债务统计缺乏全面性和准确性。
  • 数据来源有限，主要依赖银行支付数据和政府报告，缺乏补充信息。
• 改进方向：
  • 推动采用BPM6标准格式，以提高BOP和IIP数据的一致性。
  • 改进银行支付分类体系，提高数据准确性。
  • 开展直接投资调查，完善非银行部门的跨境数据。
  • 加强统计团队建设，提升人员专业能力。

关键信息

1. BOP编制现状

• 当前BOP基于商业银行和中央银行的支付数据，采用分析框架而非标准组件展示。
• 数据来源包括海关数据、货币统计、政府石油账户和公共债务数据。
• 出口和进口数据质量有所提升，但金融账户仍需加强分类和细化。

2. IIP编制需求

• IIP尚未编制，需建立相应的数据收集框架。
• 金融账户的分类需细化，包括按金融工具、机构部门和期限分类。
• 需要识别中央银行和商业银行的资产与负债，特别是非银行部门的跨境投资。

3. 优先推荐措施

4. 人力资源建议

• BOP团队目前仅由一名统计员和一名副主管负责，且副主管即将退休，需加强团队建设。
• 建议招聘新成员以增强统计能力，减轻现有人员负担，使其能专注于数据分析和调整。

5. 数据来源与质量

• 商业银行支付数据是主要来源，但缺乏足够的细节。
• 需要引入新的数据来源，如直接投资调查和非银行部门资产负债表。
• 当前数据未进行交叉验证，影响数据可靠性。

6. 直接投资调查

• 建议开展年度直接投资调查，以提高对直接投资流动和存量的统计能力。
• 试点调查可先覆盖部分重点企业，如矿业、石油、渔业、电信等行业的公司。
• 通过调查可识别并分类为外国直接投资的公共基础设施项目。

7. 外部债务统计

• 外部公共债务统计主要依赖债权人通知和政府的拨款记录。
• 需要识别长期公共项目，并与政府拨款和债务支付进行核对。
• 建议加强与债权人的沟通，确保数据的完整性和时效性。

结论

本次技术援助任务强调了毛里塔尼亚在外部部门统计方面亟需改进的领域，包括数据收集、分类体系、统计框架和人力资源配置。为实现更准确、全面的BOP和IIP统计，建议优先实施标准化格式、细化分类、开展调查和加强团队建设。