【iGDP】2024加快我国可再生能源电力发展_助力全球三倍装机目标的实现研究报告_20页_2mb

全球可再生能源发电装机增长迅速，但实现“全球三倍装机目标”仍需加快行动。根据国际可再生能源署《2023世界能源转型展望》，2030年全球可再生能源发电装机需达110亿千瓦（2022年水平三倍），其中风电和光伏占新增装机的90%。中国在《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》中明确支持该目标，并提前6年完成NDC承诺的风光装机目标。截至2024年7月，我国风电和太阳能装机累计达1206亿千瓦，2023年全年新增风光装机29亿千瓦，占全球新增总量的50%以上，可再生能源发电装机占比超40%，发电量占比约35%。

中国可再生能源发展呈现以下特点：

1. 装机规模领跑全球：2023年底，风光装机前五省为内蒙古、河北、山东、新疆、江苏，部分省份风光装机年均增速超100%。2024年上半年风光发电量占全国发电量的20%，已超第三产业和居民生活用电量总和。
2. 政策体系完善：2005年《可再生能源法》确立法律基础，2020年后逐步转向配额制和绿证交易，形成涵盖资金支持、消纳考核、市场机制的综合政策体系。绿证交易范围从陆上风电和集中式光伏扩展至海上风电、分布式光伏等，2024年8月累计核发绿证1841亿个，交易量达314亿个。
3. 消纳机制优化：国家能源局通过消纳责任权重考核（2025年总量目标33%，非水占比18%）和配额制推动可再生能源消纳。2024年《节能降碳行动方案》放宽部分地区弃风弃光率限制，同时加强输配电网建设，支持新能源基地并网。

未来挑战与机遇：

• 装机增长潜力：研究预测2030年中国可再生装机可达16～33亿千瓦（2020年基础上），具体取决于政策和市场机制的完善程度。国际能源署（IEA）预计2028年中国可再生装机或达3275亿千瓦，增速远超欧盟和美国。
• 关键发展领域：需加速新型电力系统建设（2045年总体形成，2060年全面巩固），完善市场化电价机制、跨区域电力交易及储能体系，提升电网对高比例可再生能源的接纳能力。同时，推动绿证国际认可度提升，优化成本疏导机制。
• 政策优化方向：进一步扩大绿电交易规模，健全消纳保障机制；通过金融支持和技术创新降低制造成本；强化区域间电力市场协同，打破交易壁垒；提升可再生能源在能源消费总量中的占比，明确非化石能源不纳入“双控”考核。

当前，中国已形成从设备制造到电力消纳的全产业链支持体系，助力实现“双碳”目标及国际承诺，但仍需应对电力需求增速、技术成本、电网稳定性等挑战，以确保2030年可再生能源装机总量和消纳能力的持续提升。