投资实现公正转型：对中国制定公正转型披露框架的建议-商道融绿_29页_1mb

本报告由投资者倡议（PRI）与商道融绿合作编写，旨在为中国制定公正转型披露框架提供建议。报告指出，随着中国推进碳中和目标及高质量发展战略，公正转型已成为企业与投资者必须面对的议题，需在环境保护、经济发展和社会公平之间实现平衡。中国已出台多项政策，如《十四五规划》和《2030年前碳达峰行动方案》，强调转型需保障社会公平，并通过绿色就业、能源转型等措施应对潜在影响。然而，目前缺乏系统性框架整合社会与气候议题，导致投资者难以全面评估相关风险与机遇。

投资者可通过公正转型视角更好地管理系统性风险，识别长期价值驱动因素，并推动社会包容性发展。为此，报告提出六项原则，要求公司披露公正转型承诺、战略行动及政策影响。框架建议涵盖董事会与高管职责、社会影响识别与评估、社会对话机制、职工权利保障、技能发展、绿色就业创造、清洁能源供应、社区支持及供应链管理等方面，并参考OECD、TCFD、气候行动100+等国际标准。同时，报告指出中国现有ESG披露框架（如证监会年度报告准则、港交所指引）尚未全面覆盖社会影响，建议将其纳入现有政策体系，如通过与政府协作制定标准，或推动试点披露方案。

附件数据显示，沪深300公司对公正转型相关指标的披露比例较低，但呈上升趋势。例如，2019-2021年，有关职工培训、反歧视及女性员工比例的披露率显著提高，而清洁能源与社区支持等指标仍需加强。此外，报告提到公正转型需关注地域与社会不平等，如依赖高碳产业的地区可能面临更严峻的经济挑战，需通过政策与企业联动解决。

报告局限性包括政策支持不足、投资者需求未明确及社会地域偏差问题的缺失。未来需加强与监管机构的协作，明确公正转型定义与优先事项，开展投资者调研，收集反馈，并在受影响行业试点披露框架。最终目标是建立兼顾经济效率与社会公平的可持续金融体系，助力中国实现低碳转型与共同富裕。