斯德哥尔摩国际和平研究所-Multilateral-peace-operations_-Europe-2009_4页_423kb
报告摘要
多边和平行动:欧洲,2009年
核心内容
2009年,欧洲共有17项多边和平行动,是全球部署和平行动最多的地区。尽管欧洲的和平行动人员数量下降了26%,降至19,750人(自1991年以来首次低于20,000),但该地区仍保持第三高的部署水平。这一趋势持续了十年,自2000年以来,欧洲的和平行动数量和人员部署均呈下降趋势。
主要观点
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和平行动数量与人员部署:
欧洲在2009年部署了17项和平行动,占全球总数的31.5%。然而,和平行动人员数量较2008年下降了26%,这是欧洲首次人员数量低于20,000。 -
主要和平行动组织:
欧洲的和平行动主要由区域组织执行,其中北约(NATO)是最大的部署者,其 Kosovo Force (KFOR) 是欧洲唯一部署超过5,000人的行动,占欧洲总部署人员的64%。欧盟(EU)和 CIS 也部署了大量人员,但数量均低于北约。 -
联合国部署减少:
联合国在欧洲的部署人数下降了45%,达到历史最低水平。其部署人员仅占欧洲总人数的7%。这一下降主要由于 UNMIK 从科索沃撤出人员。 -
地区分布:
欧洲90%以上的和平行动人员部署在前南斯拉夫地区,包括科索沃、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚、马其顿等。此外,格鲁吉亚、摩尔多瓦、阿塞拜疆、阿爾巴尼亞、塞浦路斯也各有一项和平行动。 -
终止的行动:
2009年,两项行动终止:UNOMIG 和 OSCE 任务格鲁吉亚。这两项行动均因俄罗斯的否决而结束,俄罗斯承认阿布哈兹和南奥塞梯为独立国家。 -
人员构成:
欧洲的和平行动人员主要来自欧洲国家(87%),其次是澳大利亚(亚洲和大洋洲的93%)和摩洛哥(非洲的91%)。
关键信息
部署人员分类
- 士兵:16,819人
- 观察员:330人
- 平民警察:1,294人
- 平民工作人员:1,307人
部署组织
| 组织 | 操作数量 | 部署人数 |
|---|---|---|
| 联合国 (UN) | 3 | 1,307 |
| CIS | 1 | 7% |
| 欧盟 (EU) | 4 | 1567(包括 EULEX Kosovo) |
| 北约 (NATO) | 1 | 11,500(KFOR) |
| OSCE | 8 | 2% |
贡献国家
- 53个国家向欧洲的和平行动派遣了人员。
- 欧洲国家贡献了87%的和平行动人员。
- 澳大利亚和摩洛哥分别贡献了亚洲和非洲的大部分人员。
十年趋势
- 自2000年以来,欧洲的和平行动数量从24项减少到17项,人员部署从81,329人减少至19,750人。
- 部署人数的持续下降主要归因于前南斯拉夫地区的和平行动缩减,该地区人员部署减少了78%。
2009年发展
- 格鲁吉亚:EUMM 是唯一仍在执行的和平行动,其部署人数为303人。
- 摩尔多瓦:CIS 在2009年2月举行了自2003年以来的首次联合训练演习。随后,CIS、俄罗斯和德涅斯特河左岸同意将行动转为 OSCE 领导,但需摩尔多瓦与德涅斯特河左岸就其地位达成一致。
- 科索沃:NATO 决定在2009年6月减少并重组 KFOR,计划到2010年将人数减少至约10,000人。至2010年1月,KFOR 实际部署人数为10,713人。
- 波斯尼亚和黑塞哥维那:欧盟继续讨论是否将 EUFOR Althea 的任务从执行型改为非执行型,最终在2010年1月决定保留当前任务,但加入非执行能力培训任务。
结论
2009年,欧洲和平行动的数量和人员部署均显著下降,主要由于前南斯拉夫地区的行动缩减。尽管如此,欧洲仍是多边和平行动部署最多的地区之一,其中北约和欧盟仍为主要执行力量。俄罗斯在格鲁吉亚和平行动中的否决权对区域局势产生了重大影响。
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