【政策法规】国家-国家发展改革委_国家能源局关于印发《电力现货市场基本规则（试行）》的通知_53页_639kb

报告摘要

电力现货市场基本规则（试行）总结

核心内容概述

本规则为电力现货市场运营与管理提供框架性指导，涵盖市场构成、价格机制、结算流程、风险防控、市场干预及技术支持系统等关键内容。适用于集中式省（区、市）/区域现货市场，并为分散式市场提供规则制定参考。规则强调市场公平、透明、安全与高效，推动电力系统向清洁低碳、安全高效转型。

主要观点

市场目标
- 电力现货市场旨在形成体现时空特性的价格信号，反映供需变化，提升电力系统调节能力，促进可再生能源消纳，保障电力安全供应，引导电力长期规划与投资。
基本原则
- 市场建设应遵循安全可靠、绿色低碳、经济高效、稳步协同、公开透明的原则。
市场结构
- 现货市场由日前、日内和实时市场构成，各市场根据电网运行情况和物理约束进行出清。
- 市场构成可因地制宜，部分市场可选择仅开展日前预出清或仅实时市场。
价格机制
- 市场可采用节点边际电价、分区边际电价或系统边际电价。
- 价格机制需考虑机组成本、电力供需、系统安全等因素，并设定报价限价与出清限价。
- 价格限价可设置二级限价，以防止市场异常波动。
市场衔接机制
- 中长期市场与现货市场需有效衔接，包括分时交易曲线、价格和结算参考点的明确。
- 代理购电机制需与现货市场衔接，偏差电量按现货价格结算。
- 辅助服务市场与现货市场可联合出清，辅助服务费用由发用电双方共同分担。
- 容量补偿机制与现货市场协同，以保障系统发电容量充裕度。
市场成员权利与义务
- 发电企业、电力用户、售电公司、电网企业及市场运营机构均有明确的权利与义务。
- 市场成员需依法依规参与交易，履行合同，提供信息，接受调度，参与结算。
市场运营流程
- 市场运营分为模拟试运行、结算试运行和正式运行三个阶段。
- 市场运营需结合中长期交易曲线、系统负荷预测和电网运行状态进行出清。
- 市场出清结果需及时发布，并根据结果进行调度和结算。
市场结算机制
- 市场结算分为“日清月结”模式，结算依据包括电能量电费、中长期合同电费、系统运行费用等。
- 结算流程包括结算依据出具、结算账单发布、结算查询与调整、违约处理等环节。
- 结算调整需在规定时间内完成，若无法完成则在下个结算周期进行调整。
风险防控机制
- 市场风险包括电力供需风险、市场价格异常、系统安全风险、技术支持系统风险、网络安全风险及履约风险。
- 市场运营机构需建立风险监测、预警、处置预案，确保市场平稳运行。
- 风险发生时，各方按预案处理，并进行信息披露。
市场干预机制
- 市场干预分为政府干预和市场运营机构干预，触发条件包括电力供应不足、市场规则失效、系统故障、价格异常等。
- 市场干预内容包括取消出清结果、调整发用电计划、价格管制等，需及时报告并备案。
- 市场中止需经主管部门批准，并在条件具备后恢复运行。
争议处理机制
- 市场成员可通过市场管理委员会、行政调解、仲裁或司法途径解决争议。
- 争议处理需在规定时间内提出，并提供相关数据和材料。
技术支持系统
- 技术支持系统需满足数据通信、安全运行、功能完备、可维护性等要求。
- 系统需支持市场注册、数据申报、市场出清、结算、安全校核等关键环节。
- 系统需通过第三方校验，确保算法模型、出清功能与市场规则一致。