国际治理创新中心-经济安全与不断变化的全球经济（英）-2021.12-36页_491kb

报告摘要

总结：Reimagining a Canadian National Security Strategy

核心内容

本报告探讨了加拿大在新全球背景下如何重新定义其国家安全战略，强调了经济安全与国家安全之间的紧密联系。随着国际局势的变化、技术的快速发展和全球经济的不确定性增加，加拿大需要调整其贸易、投资和创新政策，以应对新兴威胁并确保国家经济的稳定和繁荣。

主要观点

1. 国家安全与经济政策的融合

国家安全不再局限于军事防御，而是扩展到经济领域，包括保护关键供应链、防止技术依赖和确保经济竞争力。
经济安全是国家安全的重要组成部分，涉及防御性措施（如防止供应中断）和进攻性策略（如通过创新提升竞争力）。

2. 新的全球政治经济格局

世界正从单极向多极转变，中国作为美国的经济和地缘政治对手，正在重塑全球贸易和科技竞争格局。
加拿大在贸易、投资和科技合作中面临新的风险，如供应链中断、技术封锁和地缘政治冲突。

3. 数字化转型与经济安全

数字技术的发展（如物联网、人工智能、大数据）为经济带来了新的风险，包括网络安全威胁和对民主制度的潜在冲击。
加拿大需加强在数字基础设施、数据治理和网络安全方面的投资和政策制定。

4. 供应安全与经济韧性

疫情暴露了加拿大在关键物资（如个人防护装备、疫苗、芯片）供应链上的脆弱性。
加拿大需建立更全面的应急储备体系，并加强跨部门协作，以应对未来可能出现的供应危机。

5. 气候变化带来的经济风险

气候变化对经济构成重大挑战，如能源价格波动、粮食短缺和自然灾害带来的经济损失。
金融系统开始进行气候风险压力测试，以评估其对经济的潜在影响。

6. 持续性与适应性

经济安全政策需要兼顾长期战略与短期应对，确保在危机期间的可持续性和适应性。
政府与私营部门需协同合作，以提升国家在关键领域的自主性和韧性。

关键信息

项目背景：由CIGI发起，召集了超过250位来自政府、企业、学术界和民间组织的专家，围绕10个主题展开讨论。
作者信息：
- Dan Ciuriak：CIGI高级研究员，专注于加拿大国内创新与国际贸易的互动。
- Patricia Goff：CIGI高级研究员，研究国际政治经济学、国际关系理论和国际组织。
主要挑战：
- 供应链中断风险
- 技术依赖与自主性之间的平衡
- 气候变化对经济的长期影响
- 数字化带来的新安全威胁
政策建议：
- 建立更全面的经济安全框架，涵盖防御和进攻性策略。
- 加强关键基础设施的韧性，确保在危机期间的稳定运行。
- 通过国际合作和国内政策调整，提升经济自主性和竞争力。
- 重视可持续发展和包容性政策，以适应加拿大多样化的社会和经济需求。

结论

加拿大需要在国家安全战略中重新定位经济安全，以应对全球政治、经济和技术环境的深刻变化。通过加强供应链管理、推动技术创新、提升数字安全和应对气候变化带来的挑战，加拿大可以在确保国家安全的同时，促进经济繁荣和可持续发展。这份报告为加拿大政策制定者提供了重要的参考，帮助他们在复杂多变的国际环境中做出更明智的决策。