20220506-清科研究中心-2021中国高校创业投资发展白皮书_97页_4mb

2021中国高校创业投资发展白皮书总结

核心内容概述

《2021中国高校创业投资发展白皮书》聚焦高校科技成果转化，以479家有公开股权融资记录的高校创业企业为研究样本，全面分析了高校科技成果转化的政策环境、主要路径、研发投入与转化情况、存在的问题及未来发展方向。同时，报告还对高校创业企业的类型、行业分布、地域分布以及重点关联高校进行了深入剖析，并从政策完善、平台建设、金融支持、校地校企合作、专业机构及人才培养等角度提出了发展建议。

主要观点与关键信息

1. 高校科技成果转化政策与趋势

• 政策支持加强：近年来，党中央、国务院及各部委高度重视科技成果转化，发布和修订多项政策，如《促进科技成果转化法》《知识产权强国建设纲要》等，旨在完善知识产权保护、优化科研经费管理、健全科技成果评价体系、推动技术转移机构专业化建设。
• 财政与社会资本支持：国家科技成果转化引导基金自2015年设立以来，累计设立近40只创投子基金，规模达700亿元，放大倍数超过4倍，带动社会资本向科技成果转化聚集。
• 重点高校推动成果转化：清华大学、浙江大学、北京大学、华中科技大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学等高校在科技成果转化方面表现突出，成为高校创业企业的主要来源。

2. 高校科技成果转化的主要路径

• 技术转让、许可、作价投资：三种方式中，转让为主要方式，占比超过70%。
• 技术开发、咨询与服务：这类方式的合同数量和金额远高于技术转让，成为高校科技成果转化的更广泛路径。

3. 高校研发投入与转化情况

• 研发经费增长显著：2020年全国R&D经费投入接近2.44万亿元，同比增长10.2%；2021年R&D经费投入达27864亿元，同比增长14.2%。
• 企业成为研发主体：2020年企业研发投入占全社会研发经费的75%以上，高校研发投入占比仅为7.7%。
• 财政资助项目转化成效提升：2019年，中央所属高校受全国财政资助项目成果转化合同金额达16.1亿元，同比增长81.8%；地方高校合同金额增长27.0%。

4. 高校科技成果转化存在的问题

• 政策体系需完善：政策法规之间存在衔接问题，且部分政策落实不到位，影响转化效果。
• 科研评价机制不完善：现有机制不利于原创性成果的产业化，成果与企业需求脱节。
• 技术转移机构服务不足：多数高校技术转移机构职能不健全，专业化水平不高，难以有效支持转化。
• 人才缺乏与激励机制不健全：缺乏专业技术转移人才，利益分配机制不明确，影响转化积极性。
• 金融支持体系待完善：政府引导基金与社会资本存在运行机制差异，早期项目融资困难。

5. 高校创业企业发展概况

• 企业类型：高校创业企业分为两类：一是高校关联企业，二是高校人员关联企业，后者占比达61.4%，且高校人员在企业中担任高管的比例超过60%。
• 成立时间与背景：高校创业企业主要集中在2000-2001年、2005-2006年、2009-2010年、2014-2015年，与宏观经济周期和国家政策密切相关。仅有约10%的高校创业企业具有国有背景，其余为非国有背景，体现高校创业企业逐渐市场化。
• 上市情况：约18.4%的样本企业已上市，新三板挂牌企业占比近2/3，表明高校创业企业逐步进入资本市场。
• 行业分布：高校创业企业主要分布在信息技术与服务、医疗健康、人工智能、高端制造、半导体等科技属性强的领域，合计占比约72.3%。
• 地域分布：高校创业企业数量和获投情况与高校地域分布密切相关，北京、广东、上海、江苏、湖北、四川等地高校创业企业数量较多。

6. 高校创业企业投融资市场分析

• 投资规模与趋势：479家样本企业共披露投资事件1216起，总投资金额超过1300亿元，单起平均投资金额接近1.4亿元。高校创业企业投融资活动自2010年起明显提升，2015年至今增长显著。
• 投资机构分布：投资机构以PE和VC为主，占比分别为34.5%和28.9%；基金、证券、资管等其他机构占比18.7%。
• 投资方关注点：投资机构更关注高校创业企业是否具备核心技术、创始团队是否稳定、是否有明确的知识产权归属与收益分配机制等。

7. 重点行业与代表性企业

• 人工智能：代表性企业包括商汤科技、旷视科技、小马智行等。
• 信息技术与服务：代表性企业有趣链科技、国科量子、国星宇航、百分点等。
• 医疗健康：代表性企业包括威斯克生物、海和生物、百奥赛图等。
• 高端制造：代表性企业有大疆创新、上海拓璞、飞旋科技等。
• 半导体：代表性企业包括纳晶科技、力通通信、沐创集成电路等。

8. 发展建议

• 优化孵化环境与政策指引：制定操作指南，提供政策参考，推动高校科技成果转化。
• 创新联合体模式：推动产学研融通创新，构建协同发展的机制。
• 完善风险防控机制：搭建全流程管理体系，保障转化过程的稳定性。
• 建设专业转移机构：提高转化质量与效率，推动技术转移专业化发展。
• 完善激励机制与职称考核体系：加强人才队伍建设，提升转化能力。
• 创新金融支持方式：拓宽融资渠道，健全收益分配机制，提升转化效率。

结论

《白皮书》指出，高校科技成果转化正在从模式创新向科技创新转变，已成为推动我国科技创新和产业升级的重要力量。然而，政策、人才、机制和金融支持等方面仍存在诸多问题，需进一步优化和提升。随着股权投资市场回暖，高校创业企业有望迎来新一轮发展高峰，其与资本市场的融合将更加紧密。