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报告摘要

Sintesi del Programma di Lavoro e della Missione dell'Autorità Bancaria Europea (ABE)

Introduzione

L'Autorità bancaria europea (ABE) ha redatto un programma di lavoro per gli anni a venire, in linea con il suo regolamento istitutivo (UE) n. 1093/2010. Questo programma include un piano annuale e pluriennale, che definisce le attività e le risorse necessarie per il 2019 e gli anni successivi, in conformità con il suo mandato e le aspirazioni del consiglio di amministrazione.

Programma di Lavoro Pluriennale 2019-2022

Il programma pluriennale si basa sulle aree strategiche proposte per i prossimi anni e sintetizza gli obiettivi principali dell'ABE in relazione al mandato e alla legislazione UE sul settore bancario. Ogni area strategica è integrata con le attività annuali, che descrivono i compiti specifici da svolgere e le risorse necessarie.

Le principali riforme legislative attese per il 2019 comprendono:

Revisione del regolamento sui requisiti patrimoniali (CRR) e i relativi effetti sul portafoglio di negoziazione del Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria (CBVB);
Attuazione della capacità totale di assorbimento delle perdite (TLAC);
Follow-up sulla discussione sulla proporzionalità del quadro normativo;
Possibili mandati derivanti dalla normativa sulle obbligazioni garantite.

Inoltre, l'ABE ha ricevuto nuovi mandati, tra cui:

Quadro normativo per le operazioni di cartolarizzazione nell'ambito dell'Unione dei mercati dei capitali (CMU);
Gestione dei crediti deteriorati (NPL);
Tecnologia finanziaria;
Finanza sostenibile.

Impatto della Brexit

Il processo di uscita del Regno Unito dall'UE, avviato con l'articolo 50 del trattato sull'Unione europea, ha avuto un impatto significativo sull'ABE. L'Autorità è impegnata nel coordinamento delle autorità competenti per la pianificazione e la preparazione degli enti in caso di emergenza, nonché nell'analisi dei rischi e delle implicazioni politiche per le istituzioni dell'UE. Inoltre, è coinvolta nella cooperazione tra le autorità di vigilanza e nella formulazione di modelli di protocolli d'intesa.

Nel 2019, il lavoro relativo alla Brexit rimarrà una priorità orizzontale per l'ABE. Le eventuali modifiche al programma di lavoro saranno comunicate tempestivamente al consiglio di amministrazione e al consiglio delle autorità di vigilanza per ottenere approvazioni e direttive.

Strategia per il Rafforzamento della Vigilanza

Il 12 settembre 2018, la Commissione UE ha pubblicato una strategia per rafforzare il quadro dell'Unione in materia di vigilanza prudenziale e antiriciclaggio. Questa strategia, basata su un'analisi del gruppo di lavoro congiunto con le autorità europee di vigilanza (AEV), punta a rafforzare il ruolo dell'ABE come autorità di contrasto al riciclaggio di denaro a livello UE. L'ABE è stata assegnata compiti supplementari in questo ambito.

Missione dell'ABE

La missione principale dell'ABE è creare un quadro normativo e di vigilanza unico per l'intero settore bancario nei 28 Stati membri dell'UE, al fine di garantire un mercato unico efficace, trasparente e stabile, con vantaggi per i consumatori, le imprese e l'economia in generale.

Obiettivi Principali dell'ABE

L'ABE ha il compito di contribuire alla creazione del codice unico europeo nel settore bancario, tramite l'adozione di norme tecniche vincolanti e orientamenti. Questo codice mira a fornire un insieme armonizzato di norme prudenziali per gli enti finanziari in tutta l'UE, creando condizioni di stabilità e protezione per i depositanti, gli investitori e i consumatori.

L'Autorità svolge un ruolo chiave nella promozione della convergenza delle prassi di vigilanza e di risoluzione, assicurando un'applicazione armonizzata delle norme prudenziali. Inoltre, è incaricata di valutare i rischi e le vulnerabilità del settore bancario UE, attraverso relazioni periodiche e prove di stress.

Altri Compiti dell'ABE

Secondo il mandato, l'ABE ha altri compiti tra cui:

Indagare su un'applicazione non corretta o insufficiente del diritto dell'UE da parte delle autorità nazionali;
Prendere decisioni in situazioni di emergenza nei confronti di singole autorità competenti o enti finanziari;
Mediare la risoluzione delle controversie transfrontaliere tra autorità competenti;
Operare come organo consultivo indipendente per il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione;
Promuovere la trasparenza, la semplicità e l'equità nel mercato per i prodotti o servizi finanziari destinati ai consumatori.