EBA欧洲银行-EBA-Work-Programme-Executive-summary-2018_SL_3页_195kb

Delovni program organa EBA: Ključne informacije in smeri

Uvod

Delovni program organa Evropskega bančnega organa (EBA) je v skladu z Uredbo (EU) št. 1093/2010 predstavljen kot celovit pregled ciljev in dejavnosti za naslednje leta. Njegova izrada je bistvena za usmerjanje dela in dodeljevanje sredstev organa. Delovni program vključuje letne in večletne načrtovanje, ki omogoča ostrezno prednostno razvrščanje nalog za leto 2019 in natančno usmerjanje dejavnosti v skladu s pooblastili in ambicijami upravnega odbora.

Večletni delovni program (2019–2022)

Večletni delovni program za obdobje 2019–2022 opredeljuje strateška področja, ki jih organ EBA predlagajo za naslednje leta. Ti področja so usmerjena v skladu s pooblastili iz Uredbe in veljavno zakonodajo EU za bančni sektor. Za vsako strateško področje so navedene dejavnosti, naloge in sredstva, ki bodo potrebna za izvajanje teh nalog v zadevnem letu.

Predvidene zakonodajne reforme

Organ EBA pričakuje, da bo Komisija v letu 2019 uvedla številne zakonodajne reforme, ki bodo vplivale na njegovo delo. Te reforme so:

• Pregled urede BCBS (Basel Committee on Banking Supervision) – predvidena je sprememba tehničnih standardov za bančni sektor.
• Izvajanje skupne sposobnosti pokrivanja izgub – s tem se bo poskušalo izboljšati stabilnost finančnih institucij.
• Nadaljevanje razprave o sorazmernosti v regulativnem okviru – cilj je zagotoviti prilagodljive in učinkovite regulacije.
• Možna pooblastila iz zakonodaje o kritih obveznicah – predvidena je širitev pooblastil organa EBA v tem področju.

Nova pooblastila organa EBA

Organ EBA je prejel nova pooblastila, ki so navedena v dokumentu:

1. Pooblastila za okvir listinjenja v okviru unije kapitalskih trgov – odnosno za razvoj listinjenih praksa v okviru EU.
2. Pooblastila za slaba posojila – s tem se bo poskušalo izboljšati nadzor nad nezadostnimi posojili.
3. Pooblastila za finančno tehnologijo – odnosno za nadzor in regulacijo finančne tehnologije.
4. Pooblastila za trajnostno financiranje – s tem se bo poskušalo podpreti trajnostne prakse v bančnem sektorju.

Vpliv izstopa Združenega kraljestva iz EU

Združeno kraljestvo je začelo dvoletni postopek izstopanja iz EU, kar je imelo dvojni vpliv na delovni program organa EBA:

• Prvič, organ EBA se prizadeva za usklajevanje delovnih praks med pristojnimi organi, posebej v vezi z izdelavo kriznih načrtov, pripravljenostjo institucij in analizo tveganj ter političnih posledic za institucije EU.
• Drugič, izstop Združenega kraljestva bo vplival na prihodnje dejavnosti organa EBA, zlasti na tiste, povezane s sodelovanjem med EU in tretjimi državami.

Delovni program za 2019

V letu 2019 bo organ EBA horizontalno usmerjen v dejavnosti, povezane s izstopom Združenega kraljestva. Tako bo organ usmerjen v ustvarjanje enotnega regulativnega okvira za celotni bančni sektor EU, v krepitve nadzornih praks, ter v preverjanje in analizo tveganj.

Poslanstvo organa EBA

Glavno poslanstvo organa EBA je vzpostavitev enotnega regulativnega in nadzornega okvira za bančni sektor v 28 državah Članicah EU. Cilj je ustvariti učinkovit, pregleden in stabilen trg, ki bi koristil potrošnikom, podjetjem in širšemu gospodarstvu. Organ EBA prispeva k temu s sprejemanjem zavezujočih tehničnih standardov in smernic, ki omogočajo oblikovanje enotnega evropskega pravilnika za bančnišvo.

Glavne naloge organa EBA

Organ EBA ima naslednje glavne naloge:

• Preverjanje nepravilne ali nezadostne uporabe prava EU s strani nacionalnih organov.
• Sprejemanje odločitev v izrednih razmerah, usmerjenih na posamezne pristojne organe ali finančne institucije.
• Posredovanje pri reševanju sporov med pristojnimi organi v mešanih primerih.
• Delovanje kot neodvisnega svetovalnega organa za Evropski parlament, Svet in Komisijo.
• Spodbujanje preglednosti, enostavnosti in pravičnosti na trgu za potrošniške finančne produkte ali storitve.

Dokumenti, ki jih pripravlja organ EBA

Organ EBA je pooblaščen za pripravo številnih regulativnih in neregulativnih dokumentov, vključno z:

• Zavezujočimi tehničnimi standardi.
• Smernicami in priporočili.
• Rednimi ali ad-hoc poročili o oceni tveganja in stresnih testih po Evropi.

Sodelovanje in priprava

Organ EBA sodeluje z evropskimi nadzornimi organi in sodeluje v spremljanju sprememb v zakonodaji. Tudi spremljanje in priprava delovnega programa je odgovornost organa, kar omogoča upravnemu odboru in odboru nadzornikov, da lahko zagotovijo smernice in odobritev za njegovo delo.

Zaključek

Delovni program organa EBA za leta 2019–2022 predstavlja strategično usmerjanje njegovega dela, usmerjeno v enotnost, preglednost in stabilnost bančnega sektorja v EU. Organ EBA bo v tem času tudi sodeloval z Evropsko komisijo in preučeval zakonodajne reforme, ter ustvarjal smernice za regulacijo finančnih tehnologij, trajnostno financiranje in slaba posojila. Vpliv izstopa Združenega kraljestva bo pomemben za prihodnje delo organa, kar bo vključevalo tudi usklajevanje nadzornih praks in analizo tveganj.