中国汽车流通协会：关于进一步鼓励和促进汽车消费的相关政策分析及建议_14页_667kb

中国汽车市场政策分析与建议摘要

政策背景

• 2023年经济恢复性增长，内生动力不足，需巩固新能源汽车优势，推动高质量发展。
• 国务院会议强调加快推进充电桩、储能设施建设，支持新能源汽车下乡。

现有政策分析

1. 新能源汽车购置税减免延续

• 2023年继续免征新能源汽车购置税（2023年1月1日至2023年12月31日）。
• 建议延续减征部分乘用车车辆购置税政策（2.0L及以下排量，价格不超过30万元），以支持传统燃油车市场。

2. 积分与节能政策

• 《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》实施成效显著，但存在积分市场供大于求问题，建议建立积分池制度并推动修订。
• 支持产业绿色发展，实现2025年油耗目标。

3. 氢燃料电池发展

• 燃料电池汽车示范应用推广未达预期目标，建议扩大示范城市范围，支持燃料电池乘用车研发，提升其性价比和应用普及率。

4. 公共领域车辆电动化

• 推动公共领域全面电动化先行区试点，城市公交、环卫等车辆新能源化比例目标为80%。
• 建议有意愿的省市积极申报试点，加快电动化进程。

5. 充电基础设施与新能源汽车下乡

• 加快农村地区充电设施建设，推动新能源汽车进入乡村市场，并提供消费补贴支持。
• 2021-2022年汽车下乡活动带动新能源汽车销量显著增长，建议国家继续统筹新能源汽车下乡活动。

6. 汽车产业出口支持

• 建议加强对新能源汽车出口支持，提供认证和技术指导，并简化海外市场进入流程。

政策建议

减税措施延续

• 延续部分乘用车车辆购置税减半征收政策。
• 探讨合并车辆购置税与消费税，提高地方财政留成比例。

出口支持政策

• 支持新能源汽车海外市场拓展，改善出口认证流程，协调运力问题。

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