2016年国家信息化发展评价报告_35页-1mb

国家信息化发展评价报告（2016）总结

核心内容概述

本报告由中国互联网络信息中心发布，旨在全面评估中国及全球国家的信息化发展水平，总结中国信息化发展的主要成就与趋势，提出未来发展的策略建议。报告指出，信息化已成为推动社会经济变革的重要力量，中国在这一领域取得了显著进步，但仍面临诸多挑战。

主要观点

• 信息化发展水平与国家经济实力密切相关，且中国信息化发展指数在2016年全球排名从第36位跃升至第25位，超过“二十国集团”（G20）平均水平。
• 中国信息化发展呈现出区域差异，东部沿海地区信息化水平较高，中西部地区则有较大的提升空间。
• 中国信息化发展具备十大特点，涵盖网络基础设施、产业创新、电子商务、移动政务、分享经济等多个方面。
• 中国信息化发展仍存在短板，包括网络基础设施建设、核心技术研发、国民信息素养和政策环境优化等方面。

关键信息

一、国家信息化发展评价概述

• 工作背景：信息化正在深刻改变人类社会的运作方式和创新模式，评价信息化发展水平是各国政府和行业组织关注的重要课题。
• 工作过程：
  1. 制定信息化发展评价指标。
  2. 构建信息化发展评价模型。
  3. 确定评价范围并开展数据采集。
  4. 计算分析评价结果并撰写报告。
• 设计原则：
  1. 导向性：指标体系设计以国家信息化发展战略为导向。
  2. 系统性：指标体系层次分明，逻辑关系清晰。
  3. 可比性：支持横向和纵向对比，以及多变量分析。
  4. 科学性：以定量指标为主，兼顾定性指标。
  5. 可操作性：在理论与数据获取之间取得平衡。
  6. 动态优化：根据发展态势适时调整指标体系。
• 指标特点：
  • 五个一级指标：网络基础设施就绪度、产业与技术创新、信息化应用效益、网络安全保障、信息化可持续发展。
  • 九个二级指标，涵盖“硬性指标”与“软性指标”。

二、中国信息化发展进步显著

• 全球排名提升：中国从2012年的第36位跃升至2016年的第25位，信息化发展水平大幅提升。
• 超过G20平均水平：中国与俄罗斯首次超过G20国家信息化发展平均水平。
• 带动“一带一路”协同发展：中国在“一带一路”沿线国家中排名第七，具备较强的技术与应用优势，可带动周边国家共同发展。

三、中国国内各省（区、市）信息化发展状况

• 区域差异明显：东部沿海省份信息化发展领先，中西部省份发展相对滞后，但提升速度快。
• 与经济发展相关性高：信息化发展程度与人均GDP呈正相关（R² = 0.630），但部分省份因传统发展模式导致信息化水平相对较低。
• 阶段模式多样：
  • 创新引领型：北京、上海、广东等。
  • 成熟应用型：江苏、天津、辽宁等。
  • 变革驱动型：贵州、河南、安徽等。
  • 基础潜力型：西藏、新疆等。

四、中国信息化发展十大特点

1. 宽带下载速率和性价比大幅提高：2015年第四季度，中国固定宽带下载速率达到8.34Mbit/s，较2014年提升近一倍。
2. 宽带普及和终端普及显著进步：固定宽带家庭普及率、移动宽带普及率、移动电话和家庭计算机拥有率均有所提升。
3. 网信企业数量和市值实现爆发式增长：2015年新增注册企业超20万，市值增长超一倍。
4. 网信领域推动科技创新：中国专利申请量全球第三，ICT领域专利占比高达62.5%。
5. 研发投入呈金字塔型分布：东部省份研发投入较高，中西部地区则逐步递减。
6. “互联网+”促进商务应用跨界融合：推动传统行业与新兴业态融合，提升信息经济整体水平。
7. 移动电子商务和跨境电子商务迅猛增长：移动网购交易规模达2.1万亿元，跨境电商交易额达4.56万亿元。
8. 移动政务用户规模和服务范围快速扩张：移动宽带用户达6.74亿，政务应用覆盖多个领域。
9. 移动互联网推动分享经济加速渗透：分享经济在多个行业快速扩张，从汽车、房屋延伸至金融、物流、教育等领域。
10. 政策环境不断优化：出台多项政策文件，如《国家信息化发展战略纲要》、《“宽带中国”战略及实施方案》等，为信息化发展提供制度保障。

五、中国信息化发展策略

• 升级网络基础设施：加快网络建设，提升网络性能，实现网络惠及全体民众。
• 重视基础研发：加强基础研究投入，突破关键核心技术。
• 提高国民信息素养：培养信息化人才，提升教育水平。
• 健全政策措施：建立信息化发展考核评估机制，促进可持续发展。

结论

中国信息化发展水平在全球范围内显著提升，但与发达国家相比仍存在差距。未来需在核心技术研发、人才储备、政策优化等方面持续发力，以实现信息化的全面均衡发展。