国际能源署-泰国的清洁电力转型（英）-2023.8-77页_4mb

泰国清洁能源转型分析报告总结

背景

泰国电力部门是国家碳排放的主要来源，占总排放的35%。为实现2050年碳中性和2065年净零排放目标，泰国需要对其电力系统进行脱碳化转型。

关键发现

1. 当前情况：

• 2021年电力结构主要依赖天然气（66%）和煤炭（17%），可再生能源仅占12%。
• 现行《电力发展计划》（PDP 2018）未能与新气候目标对齐，预计到2030年排放量将超出目标44%。

2. 转型路径：

• 加快可再生能源部署：到2030年需新增32 GW光伏和风电装机，到2037年需再增42 GW。
• 灵活性解决方案：增加储能（≈12 GW）、智能电动车充电和电网升级，以应对可再生能源波动。

3. 重大障碍：

• 现行购电协议（PPA）中的“强制购电”条款限制了系统灵活性。
• 国际燃油合同限制了调度灵活性。

4. 模型监测结果：

• 在“最佳情景”下，到2030年可提前实现排放目标。
• 若无额外灵活性措施，即使采用可再生能源，也无法实现到2037年的目标。

政策建议

1. 提高政策确定性：

• 更新《电力发展计划》，反映净零承诺。
• 修订购电协议，减少“强制购电”条款，允许更灵活调度。

2. 解链合同执行力障碍：

• 谈判或终止现有合同，采用金融框架代替物理约束。
• 促进转向液化天然气（LNG）国家长期合同，减少“每日强制付款”。

3. 建立健全VRE撤退机制：

• 制定明确框架，明确各方在可再生能源削减中的责任。

4. 启发式编码和适应：

• 建议使用中央VRE编码，与短期计划保持一致，并增加高分辨率编码。

5. 直觉调整运行方法：

• 制定专业VRE预测方案，采用中央控制。
• 持续推进灵活发电方法。

6. 制定全面集成标准：

• 推动实现模块化区域之间集成，确保区域和时段一致性。
• 在跨洲范围内推进规划集成。

7. 建立需求响应框架：

• 促进智能电表部署和分布式能源聚合。
  

• 展示计算电力方法，提供电力需求响应。

8. 促进开发储能设施：

• 建议设立电池项目激励机制，建立调度激励报酬计划。

9. 推进电网现代化：

• 实行接受可监管电源，消除码代码差异。
• 改革并加速电网进程。

结论

泰国要实现脱碳目标，必须大幅提升可再生能源占比，并部署更多灵活性资产，还需同步调整合同管理体系及规划方法。