东亚与美国脱钩：贸易战，COVID-19和东亚的新贸易联盟-彼得森经济研究所-2020.6-35页_770kb

20-9 East Asia Decouples from the United States: Trade War, COVID-19, and East Asia's New Trade Blocs

核心内容

本文分析了2020年美国与东亚国家之间的经济关系变化，重点探讨了中美贸易争端及新冠疫情对全球贸易格局的影响，以及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在推动东亚区域经济整合方面的作用。

主要观点

• 中美贸易关系恶化：美国对中国实施的贸易壁垒和投资限制正在削弱两国间的经济联系，而新冠疫情进一步加剧了这种趋势，导致对国际供应链的不信任。
• RCEP推动区域整合：RCEP是东亚国家为应对中美贸易紧张局势而形成的区域贸易协定，其成员包括中国、日本、韩国及东盟国家，旨在加强区域内经济合作与贸易自由化。
• CPTPP与RCEP的互补性：CPTPP和RCEP共同作用，有助于抵消中美贸易争端带来的负面影响，但对中美两国个体影响有限。
• RCEP的经济价值：RCEP预计将在2030年为全球带来约1860亿美元的收入增长，而加入印度后的RCEP16则预计带来530亿美元的增长。RCEP对中国的经济影响尤为显著，其成员的GDP将增长0.3%。
• 区域经济一体化趋势增强：随着中美关系的疏远，东亚国家更倾向于深化区域合作，减少对美国的依赖，加强内部供应链和市场整合。
• RCEP的结构特点：与CPTPP相比，RCEP覆盖范围更广，但内容相对宽松，尤其是在非关税壁垒、知识产权、劳工和环境标准方面，未包含CPTPP中的某些关键章节。

关键信息

东亚贸易协定的经济影响

• CPTPP：预计将在2030年为全球带来1470亿美元的收入增长，但对非成员国如中国、印度、韩国、泰国和美国造成负面影响。
• RCEP15：预计为全球带来1860亿美元的收入增长，主要受益国为中国（850亿美元）、日本（480亿美元）、韩国（230亿美元）等。
• RCEP16（含印度）：预计为全球带来530亿美元的收入增长，印度若重新加入RCEP，其年收入将增加600亿美元；若不加入，则减少60亿美元。

美国和印度的损失

• 美国：在CPTPP和RCEP框架下，其收入将受到负面影响，尤其在中美贸易争端持续的情况下，预计损失达3010亿美元。
• 印度：虽然曾是RCEP的重要成员，但已退出谈判，其加入与否将显著影响区域经济收益。

东亚区域经济合作的重要性

• 东亚区域合作在疫情中展现出重要价值，通过加强区域供应链和市场整合，有助于全球应对危机。
• 东亚的经济规模庞大，其贸易协定将重塑全球贸易格局，推动区域经济一体化。

模型与数据

• 本文采用**可计算一般均衡模型（CGE）**进行分析，模拟了不同贸易政策情景下的经济影响。
• 模型结果显示，在中美贸易争端持续的背景下，RCEP的经济价值将进一步提升，其对区域贸易的促进作用显著。

未来展望

• RCEP的最终签署仍存在不确定性，尤其是印度的重新加入。
• 东亚国家正加速区域经济整合，而美国和印度则可能面临长期的经济和战略影响力下降。

结构总结

• 区域经济整合趋势增强：中美贸易争端和疫情推动东亚国家加强区域合作，形成新的贸易联盟。
• RCEP与CPTPP的互补性：两者共同作用有助于抵消中美贸易争端带来的负面影响，但对中美个体影响有限。
• 经济收益与损失分布：中国、日本、韩国等RCEP主要成员将显著受益，而美国和印度将面临较大损失。
• 政策影响模拟：通过CGE模型，研究者模拟了不同贸易环境下的经济变化，为政策制定者提供了参考依据。

结论

• 东亚正在形成新的经济合作机制，以应对中美贸易关系的紧张和全球不确定性。
• RCEP的实施将深化区域经济一体化，提升东亚国家在全球经济中的竞争力。
• 美国和印度在区域经济整合中处于不利地位，其经济影响将长期存在。