> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 龙岩市营商环境建设规划（2025—2030年）总结 ## 核心内容 《龙岩市营商环境建设规划（2025—2030年）》是龙岩市为全面提升营商环境水平，推动经济高质量发展而制定的系统性政策文件。规划围绕市场化、法治化、国际化、便利化四大方向，明确了重点任务和保障措施，旨在打造全国革命老区营商环境建设标杆城市，提升经营主体满意度和区域竞争力，促进闽西革命老区振兴发展。 ## 主要观点 1. **市场化改革**：通过破除市场准入隐性壁垒、优化政府采购、提升企业融资能力等措施，营造公平高效的市场环境。 2. **法治化建设**：完善涉企法规制度体系，提升执法司法监督效能，健全社会信用体系，维护企业合法权益。 3. **国际化提升**：深化与粤港澳大湾区、厦门等地区的合作，拓展外贸新渠道，推动跨境贸易创新发展。 4. **智慧化政务**：推进“高效办成一件事”改革，强化数据赋能，提升政务服务智能化、便捷化水平。 5. **科技创新驱动**：强化企业科技创新主体地位，推动科技成果转化，打造高水平科技创新平台。 6. **产业发展协同**：聚焦县域特色优势产业，加强产业链协作，推动产业升级与数字化转型。 7. **要素公平获取**：降低企业生产经营成本，加强人才、土地、资本、数据等要素保障，提升资源配置效率。 8. **社会环境优化**：完善教育、医疗、社保等公共服务体系，营造尊重企业家、包容和谐的社会氛围。 ## 关键信息 ### 一、发展目标（2025—2030年） | 指标分类 | 指标名称 | 责任单位 | 2024年 | 2027年 | 2029年 | 2030年 | 年均增长[累计] | |----------|----------|----------|--------|--------|--------|--------|----------------| | 市场化 | 市场准入隐性壁垒破除用时 | 市发改委 | 20 | 16 | 14 | 13 | -6.9% | | 市场化 | 政府采购跨省跨市远程异地评审数量 | 市财政局 | 28 | 160 | 190 | 210 | 39.9% | | 市场化 | 政府性融资担保机构放大倍数 | 市财政局 | 4.8 | 5.3 | 5.5 | 5.5 | [0.7] | | 市场化 | 新增取证技能人才数 | 市人社局 | 1 | 1.15 | 1.25 | 1.3 | 4.5% | | 市场化 | R&D经费投入 | 市科技局 | 45.78 | 51.5 | 58.4 | 61.3 | 5.0% | | 市场化 | A、B级纳税人数量 | 市税务局 | 3.57 | 3.78 | 3.93 | 4.01 | [0.44] | | 市场化 | 省级中小企业特色产业集群数量 | 市工信局 | 3 | 6 | 7 | 8 | 17.8% | | 法治化 | 年度破申案件上诉率 | 市中级人民法院 | 2.8 | 2.5 | 2.3 | 2.2 | [-0.6] | | 法治化 | 欠薪线索按时办结率 | 市人社局 | 100% | 100% | 100% | 100% | - | | 法治化 | 商事案件执行到位率 | 市中级人民法院 | - | 79.9% | 80% | 80.1% | [0.2] | | 法治化 | 政府违约失信投诉处置率 | 市发改委 | 100% | 100% | 100% | 100% | - | | 法治化 | 税务处罚结果公开率 | 市税务局 | 100% | 100% | 100% | 100% | - | | 国际化 | 建设海外仓面积 | 市商务局 | 6.9 | 7.5 | 8 | 8.5 | 3.5% | | 国际化 | AEO企业数量 | 龙岩海关 | 9 | 13 | 15 | 16 | [7] | | 国际化 | 出口自贸协定原产地证书签发份数 | 市贸促会、龙岩海关 | 0.47 | 0.5 | 0.52 | 0.53 | 2.0% | | 国际化 | 有实际进出口业绩的外贸企业数 | 市商务局 | 320 | 430 | 450 | 460 | [140] | | 便利化 | “高效办成一件事”数量 | 市行政服务中心管委会 | 25 | 40 | 70 | 75 | [50] | | 便利化 | “数据最多采一次”覆盖率 | 市行政服务中心管委会 | 0% | 95% | 97% | 97% | [97] | | 便利化 | 政务服务全程网办率 | 市行政服务中心管委会 | 70% | 80% | 90% | 92% | [22] | | 便利化 | 一体化政务服务平台日均活跃数 | 市数据管理局 | 3.2 | 3.5 | 3.6 | 3.8 | [0.6] | | 便利化 | 公共数据汇聚量 | 市数据管理局 | 50.2 | 58.6 | 64.2 | 67 | [16.8] | | 便利化 | 纳税服务投诉量 | 市税务局 | 30 | 27 | 25 | 24 | [-6] | ### 二、重点任务 1. **市场环境建设** - 完善市场准入制度，推进负面清单管理。 - 加强市场监管，规范执法行为。 - 健全信用体系，强化信用监管和激励。 2. **法治环境优化** - 完善法规制度体系，加强政策合法性审查。 - 提升涉企案件办理质效，推动“执破直通”机制。 - 推进包容审慎监管，提升执法透明度与规范性。 - 推动法律服务高效便捷，优化公共法律服务供给。 3. **投资贸易便利化** - 深化对口合作，拓展厦龙山海协作。 - 培育外贸新业态，提升外贸企业出海能力。 - 加强外商投资服务，优化外资政策环境。 - 推动两岸融合发展，建设共同市场。 4. **智慧政务推进** - 推进“无证明城市”建设，实现数据共享与智能服务。 - 优化政务服务流程，提升“高效办成一件事”数量。 - 强化“数据最多采一次”机制，推动线上线下融合服务。 - 建设“e龙岩”平台，实现企业服务“一网通办”。 5. **科技创新环境** - 推动科技成果转化，建设科技创新平台。 - 实施高新技术企业“增量提质”行动。 - 加强科技金融服务，提升企业融资便利性。 - 引育科技人才，推动产学研深度融合。 6. **产业发展环境** - 推动县域特色产业集群发展。 - 加强产业协作配套能力，提升产业链水平。 - 推动产业数字化转型，发展新质生产力。 - 强化产业发展金融支持，引导社会资本参与。 7. **要素公平获取** - 降低企业生产经营成本，加强税费管理。 - 提升物流效率，建设现代物流体系。 - 强化企业用地、用房、用电等要素保障。 - 推进新型基础设施建设，提升数字化服务能力。 8. **社会环境建设** - 完善教育体系，推动职业教育与产业融合。 - 提升医疗卫生服务能力，推进“三医”协同发展。 - 健全社会保障体系，推动公共服务均等化。 - 营造尊重企业家的社会氛围，构建亲清政商关系。 ### 三、保障措施 - 深入实施“一把手工程”，加强业务协同与问题闭环管理。 - 完善配套政策体系，强化改革经费保障。 - 传承老区苏区精神，鼓励原创性、差异化改革。 - 强化政社企互动，推动全社会共建共治共享营商环境建设成果。 ### 四、实施时间 本规划自2026年6月30日起施行，有效期至2030年12月31日。