北京市营商环境发展报告（2019-2024）_154页_2mb

北京市营商环境发展报告（2019-2024）总结

1. 卷首语

• 北京市深入贯彻国家战略，优化营商环境，推动高质量发展。
• 2024年，地区生产总值达4.98万亿元，经营主体数量超过268.6万户。
• 营商环境评价连续三年全国领先，法治化、国际化、便利化水平显著提升。

2. 第一章：北京市营商环境优势

• 政治中心服务保障能力不断提升：完善公共服务供给，城市安全保障水平高。
• 全国文化中心地位显著增强：文化底蕴深厚，国际旅游影响力持续提升。
• 国际交往中心影响力持续增强：外国人来华便利化政策完善，国际化服务能力提升。
• 科技创新中心资源要素加速聚集：科研投入强度全国最高，创新生态体系完善，知识产权保护力度大。

3. 第二章：北京市优化营商环境改革历程

• 从“放管服”到优化营商环境：推动审批制度改革，简化流程，提升效率。
• 从1.0到6.0系统改革：迭代升级改革措施，覆盖企业全生命周期。
• 从重点突破到“北京服务”提升：注重企业获得感，强化系统性和协同性，推动数字赋能。

4. 第三章：公开透明的市场环境

• 商事制度改革：企业开办实现“1天办结”，推行信用承诺制、电子执照等。
• 公平竞争环境：加强反垄断执法，推行“证照联办”和“一业一证”改革。
• 人才创新发展环境：引才力度大，国际职业资格认可机制完善。
• 金融服务环境：科创金融改革试验区获批，绿色金融、普惠金融发展迅速。
• 激励创新支持体系建设：科技成果“先使用后付费”、科技成果转化加速。
• 信用体系根基筑牢：政务诚信制度完善，信用修复机制健全。

5. 第四章：公平善治的法治环境

• 营商环境法律体系健全：《北京市优化营商环境条例》不断完善。
• 强化综合监管执法：推行“扫码检查”“无事不扰”清单制度，提升监管效率。
• 司法服务保障能力：审执质效提升，智慧法院建设推进。
• 多元解纷渠道拓宽：行业性、专业性调解机制完善，国际商事纠纷解决能力增强。
• 知识产权全流程保护：快速协同保护机制，专利预审服务高效。
• 商事破产制度改革：破产府院协调机制完善，信用修复支持企业发展。

6. 第五章：优质高效的政务环境

• 政务服务标准化：四级政务服务体系完善，全流程数字化改革推进。
• 数字政务建设：京通小程序上线，电子税务局、不动产登记等服务便利化。
• 重点领域改革：工程建设项目审批提速，政府采购透明高效。
• 政务服务保障：企业“服务包”机制，诉求解决率、满意率超97%。

7. 第六章：开放合作的国际化环境

• 外商投资促进保护：法律保障完善，开放平台建设加速，“两区”制度创新丰富。
• 国际贸易结构优化：数字贸易试验区建设，跨境贸易便利化改革深化。
• 国际交往中心建设：重大主场外交活动保障有力，国际人才服务优化。
• 国际便利化发展环境：跨境支付、融资便利化，外资企业服务效率提升。

8. 第七章：协同发展的京津冀营商环境

• 顶层设计协同：签订京津冀营商环境一体化合作框架协议。
• 政务服务协同：230项政务服务事项实现“同事同标”，推动跨区域“一网通办”。
• 监管执法协同：跨区域联合检查、数据共享和知识产权保护合作深化。
• 跨境贸易协同：通关“直通互联”，促进区域经济一体化。

9. 第八章：“北京服务”品牌建设

• 京津冀区域协同高效：政务服务、市场监管等领域协同成效显著。
• 市场环境改造升级：公平竞争制度完善，市场主体便利度提升。
• 法治环境规范公正：执法改革、司法效率双向提升，企业权益保障全面。
• 投资贸易环境便利化：国际化营商环境对标国际标准，政策支持精准有力。
• 政务服务暖心高效：企业全生命周期服务全面覆盖，数字政务水平提升。
• 数字社会环境智慧便捷：“城市码”等创新应用，推动智慧城市建设。

10. 第九章：北京市各区营商环境品牌亮点

• 东城区：完善“四全服务”，树立“紫金服务”品牌。
• 西城区：“西心办”品牌，聚焦国际化服务。
• 朝阳区：彰显国际化特色，打造“宜商”朝阳。
• 海淀区：聚焦科技创新，点亮“海淀服务”品牌。
• 丰台区：优化“八宜”环境，擦亮“丰宜服务”品牌。
• 石景山区：强化“石景山服务”品牌，推动转型升级。
• 门头沟区：公共环境优化，产业服务精准。
• 房山区：打造“全优服务”品牌，助企赋能。
• 通州区：培育“三最”品牌，服务领先示范。
• 顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区、经开区：各区结合自身优势，特色鲜明，服务亮点突出。

总结

北京市通过系统性改革，构建了市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，成为全国优化营商环境的标杆。通过首都功能优化、京津冀协同发展、数字经济建设等举措，推动高质量发展，激发市场主体活力，为各类企业提供了更加广阔的舞台。