2012年-CEPS欧洲政策研究中心_Watch_the_price_of_carbon_3页_44kb

《关注碳价》文档总结

核心内容

本文讨论了全球碳排放减少目标面临的挑战，特别是由于煤炭相对于石油价格的下降，导致能源结构向碳密集型方向转变，从而加剧了全球变暖问题。

主要观点

• 碳排放目标的紧迫性：自《京都议定书》于2002年生效以来，科学证据表明需要控制二氧化碳排放，且大多数工业化国家公众支持这一目标。
• 相对价格变化的影响：21世纪初，煤炭的相对价格（相对于石油）大幅下降，尽管煤炭的名义价格有所上升，但石油价格上涨幅度更大，导致煤炭变得更便宜。
• 煤炭与石油的碳排放差异：煤炭仅由碳组成，而石油含有氢原子，因此煤炭的使用会产生更高的二氧化碳排放（每单位能量产生的排放量）。
• 能源结构的替代趋势：煤炭价格的下降促使能源消费者将石油替代为煤炭，尤其是在电力生产和钢铁制造领域。这种替代趋势已经发生，并且在近年来加速。
• 投资锁定效应：由于煤炭使用需要大量资本投入，现有的能源结构（如燃煤电厂）在短期内难以改变。而长期来看，煤炭价格的持续低位将引导新的投资向煤炭密集型方向倾斜，使未来减少碳排放变得更加困难。
• 中国能源结构的影响：中国拥有大量煤炭资源，预计未来十年将安装比欧洲现有发电能力更多的新发电设备。当前的高油价促使中国更倾向于使用煤炭，从而增加其碳排放强度。
• 能源供应弹性差异：煤炭的供应相对弹性较高，已知储量可支撑数百年的生产，而石油的供应弹性较低，因此煤炭价格更可能保持低位。
• 高油价的反效果：虽然高油价通常被认为能抑制能源消费，但其相对于煤炭的价格优势反而会促使人们转向使用煤炭，增加碳排放强度。

关键信息

• 煤炭相对价格下降趋势：自2000年以来，煤炭相对于石油的价格下降了一半。
• 煤炭与石油的碳排放对比：每单位热能，煤炭产生的二氧化碳排放量是石油的1.5倍。
• 能源消费替代趋势：煤炭消费量的增长与价格下降趋势高度吻合，1960年代和1980年代曾出现大规模替代。
• 投资锁定效应：长期低煤炭价格将导致新投资偏向煤炭，使得未来调整能源结构更加困难。
• 国际能源署预测：在“照常营业”情景下，煤炭在全球能源消费中的占比将上升，进一步加剧二氧化碳排放。
• 未来挑战：如果石油和天然气价格保持高位，煤炭的使用将加速，使全球减少碳排放的目标更加难以实现。

结论

煤炭价格的相对下降对全球碳排放目标构成了重大挑战，因为它促进了能源结构向高碳方向转变，尤其在电力生产和钢铁制造领域。由于煤炭供应相对弹性较高，其价格可能长期保持低位，进一步加剧碳排放问题。因此，实现全球减排目标将比预期更加困难，除非采取强有力的政策措施来限制煤炭的使用。