点燃SAF市场_中国可持续航空燃料规模化发展政策路径_50页_926kb

总结

背景与重要性

• SAF（可持续航空燃料）是航空业减少碳排放的核心路径，全生命周期可减排高达80%，有助于实现巴黎协定目标及中国双碳战略。
• 全球航空排放占2%-3%，且增速高于其他行业，中国航空年排放量预计2030年增至1.67亿吨。

国际政策动态

• 欧盟：立法强制（RED III、ReFuelEU）+市场机制（EU ETS）+财政激励（创新基金、税收优惠），尾部目标掺混70%。
• 美国：补贴（IRA法案、税收抵免）、技术创新支持（通胀削减法案、研发资助），目标2050年满足本国全部航空燃料需求。
• 英国：强制掺混（目标2040年22%）、收入确定性机制（RCM）、公共采购补贴。
• 新加坡：税费调节（SAF levy）+供应链合作，国内产能达100万吨/年。

中国发展SAF的战略意义

1. 减排需求：2030年掺混5%可减排670万吨CO₂，助力碳达峰目标。
2. 国际接轨：应对CORSIA、ESG披露等国际压力。
3. 可持续优势：餐厨废油、绿氢、农林废弃物等资源丰富，成本潜力（PS：预计2045年PtL燃料与传统航油平价）。
4. 新兴出口领域与循环经济：试点出口许可，布局PtL技术整合可再生能源。
5. 提升航空业全球竞争力与话语权。