> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 可持续航空燃料发展观察报告总结 ## 核心内容概览 本报告分析了2026年全球可持续航空燃料（SAF）的发展趋势、规模化应用面临的挑战以及中国在SAF市场培育中的现状与建议。报告指出，SAF正从概念验证阶段进入早期商业化阶段，成为影响航空公司运营成本、合规管理和国际竞争力的关键因素。 --- ## 主要观点 ### 1. 全球 SAF 趋势：从规则构建走向落地实施 - **国际减排规则进入实施期**：欧盟和英国已实施 SAF 强制掺混要求，CORSIA 正进入第二阶段，SAF 成为影响航线成本和枢纽竞争力的现实变量。 - **政策重心转变**：从设定目标转向降低投资风险，政策工具涵盖需求约束、供给激励和风险分担。 - **技术路线扩展**：HEFA 仍是近期商业供应主力，ATJ、FT、MTJ 和 PtL 技术路线加速推进，但均面临认证、融资和交付等挑战。 - **认证与追溯成为市场基础设施**：SAF 的价值不仅在于燃料本身，还在于其可持续性认证和数字追溯体系。 - **市场仍处于早期阶段**：采购主体扩展，但市场稳定性、成本可负担性和覆盖范围仍有待提升。 --- ## 关键信息 ### 2. SAF 规模化应用的现实挑战 - **绿色溢价分担机制缺失**：SAF 与传统航煤之间存在成本差距，需要政府、行业和企业共同分担。 - **原料治理成为关键约束**：HEFA 原料来源有限且真实性难以保障，其他技术路线也面临原料分类、供应链追溯和能源系统依赖等问题。 - **认证碎片化**：不同国家和地区对 SAF 可持续性认证标准存在差异，增加准入和贸易成本。 - **生产能力与有效供应脱节**：SAF 项目需完成从生产到使用、认证、加注和环境属性注销的全流程，才能形成有效供应。 - **项目投资与需求之间存在时间错配**：长期采购承诺和政策预期是 SAF 项目融资的关键，但需求方希望保留灵活性，导致供需矛盾。 --- ## 中国 SAF 市场现状 ### 3. 中国 SAF 发展观察 - **政策与产业协同推进**：中国已将 SAF 纳入绿色金融、能源政策和航油保障体系，初步形成生产、出口和应用基础。 - **供给侧快于本土需求形成**：国内 SAF 产能增长迅速，但本土应用仍以试点和小规模采购为主。 - **自愿市场作为启动入口**：企业客户通过范围三减排需求推动 SAF 市场，但需长期制度支撑规模化发展。 - **区域枢纽作为市场形成抓手**：长三角、粤港澳大湾区、京津冀和成渝具备先行先试的条件，可推动 SAF 供应链和市场机制的落地。 --- ## 中国 SAF 发展建议 ### 4. 中国 SAF 发展路径 - **明确分阶段目标**：从国际航线、重点机场和示范区域入手，逐步扩大 SAF 应用范围。 - **建立跨部门协调机制**：整合能源、民航、财政、海关、农业和生态环境等多部门资源，形成统一的政策支持体系。 - **构建价格补偿与风险分担机制**：通过财政补贴、差价合约、专项基金等方式，降低 SAF 项目的财务风险。 - **保障成熟路线，推进技术多元化**：HEFA 作为近期主力，ATJ、FT、MTJ 和 PtL 技术路线应同步布局，避免单一依赖。 - **建设本土生命周期数据库**：推动与国际方法学接轨，提升 SAF 认证的可信度和市场竞争力。 - **同步发展物理与数字供应链**：提高全国配置效率，确保燃料从生产到加注的全流程可追溯、可核算。 - **以区域枢纽验证市场机制**：通过试点验证 SAF 市场机制，为后续推广提供经验基础。 --- ## 结语 全球 SAF 市场已进入实施阶段，但仍面临供需不匹配、成本分担机制不完善和认证体系碎片化等问题。中国具备发展 SAF 的产业基础和出口能力，下一步应聚焦于市场培育、供应链整合和认证体系建设，以实现从项目驱动到规模化应用的转型。