中国移动：共享数字红利，共谋普惠发展：中国公民数字胜任力白皮书_43页_3mb

报告摘要

共享数字红利，共谋普惠发展

中国公民数字胜任力白皮书总结

核心内容

本白皮书由中国移动通信研究院发布，旨在评估中国公民在数字社会中的胜任力表现，并提出提升数字素养与技能的建议。通过构建“数字胜任力指数”（DCI），从数字素养与数字行为两个维度出发，结合主观自评与运营商大数据分析，全面评估公民在数字生活、学习、工作、创新等场景中的能力表现。白皮书指出，数字胜任力是衡量个体在数字社会中适应与参与能力的重要指标，其发展水平与区域经济、科技发展水平密切相关。

主要观点

数字胜任力构成：
- 数字素养：包括数字技能与数字态度两个方面。
- 数字行为：涵盖工具类、关系类、发展类三类行为表现。
- 数字胜任力由3个一级指标（数字技能、数字态度、数字行为）、8个二级指标和若干三级指标构成，强调个体在数字环境中的“能力储备”与“行为参与”双维度发展。
总体评估结果：
- 2022年，我国公民数字胜任力总指数得分为54.5，处于中等水平。
- 数字素养指数为55.7，数字行为指数为53.3，均处于中等水平。
- 数字素养得分略高于数字行为得分，表明公民在数字能力储备方面优于行为参与表现。
区域发展差异：
- 数字胜任力分布：东部省份整体优于中部、东北、西部地区，呈现出“东部 > 中部 > 东北 > 西部”的格局。
- 数字素养与行为表现：东部与中部在数字技能、数字态度和数字行为中表现更优，西部省份整体较弱，尤其是贵州、新疆等。
- 数字行为类型差异：
  - 工具类行为（如网络购物、金融支付）得分较高，发展类行为（如教育培训、创意输出）得分较低，反映公民在工具使用方面较为熟练，但在发展类行为上仍有提升空间。
数字胜任力类型分析：
- 全国公民数字胜任力分为四种类型：
  - 均衡型：数字素养与行为均高于全国平均水平，如北京、上海、福建、江苏、山东等。
  - 成长型：数字素养较高，但数字行为较弱，如云南、重庆、山西等。
  - 应用牵引型：数字行为表现较好，但数字素养不足，如广东、海南、青海等。
  - 待发展型：数字素养与行为均低于全国平均水平，如甘肃、西藏、内蒙古、宁夏、贵州、新疆等。
与宏观指标相关性：
- 数字胜任力与人均GDP呈显著正相关，经济发达地区数字胜任力水平更高。
- 数字胜任力与数字经济发展水平也呈正相关，说明数字经济发展为公民数字能力的提升提供了良好的环境。