泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_80页_22mb

泉港区“十五五”规划纲要总结

核心内容概述

《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是泉港区在“十四五”发展基础上，为实现基本实现社会主义现代化目标而制定的重要规划文件。规划围绕“石化为基，新质赋能”的主题，提出构建“1+1+N”现代化产业体系、培育新质生产力、融入国内大循环、推进全面深化改革、深化对外开放与两岸融合等重点任务，推动泉港区在经济、科技、生态、民生、城市治理等方面实现高质量发展。

主要观点

• “十四五”发展成效显著：泉港区在经济、创新、改革、城乡建设、民生福祉、文体事业等方面取得阶段性成果，为“十五五”发展奠定了坚实基础。
• “十五五”发展总体要求：坚持党的领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场与有为政府结合、统筹发展与安全，推动科技创新与产业创新深度融合。
• 四大战略定位：打造绿色石化先行区、海丝港口枢纽区、产城融合示范区、共同富裕实践区。
• 发展目标明确：力争2030年地区生产总值达695.94亿元，服务业增加值突破290亿元，高新技术企业达65家以上，研发投入占GDP比重达2.0%以上，人口高质量发展、城市治理现代化、生态文明建设等方面取得显著成效。

关键信息

1. “1+1+N”现代化产业体系

• “一核引领”：中心城区承担行政、商务、生活配套功能，打造城市新形象。
• “两带驱动”：
  • 临港产业科创带：聚焦绿色石化、新能源等，推动“港产联动”。
  • 山海生态风情带：串联旅游、生态、文化项目，打造山海融合空间。
• “六组团协同”：
  • 绿色石化组团：发展有机化工、高端精细化学品等。
  • 健康食品组团：发展粮油、宠物食品、功能性食品等。
  • 新材料组团：发展新能源材料、高分子材料等。
  • 新能源组团：承接智能光伏、新型储能等项目。
  • 生物制造产业区：发展生物医药、海洋生物制品等。
  • 智能制造组团：发展智能机器人、医疗器械等。

2. 绿色石化产业集群

• 以“高端化、绿色化、专业化、精细化”为目标，推动石化园区整合提升。
• 到2030年，力争石化产值突破1500亿元。
• 实施清洁能源替代、碳达峰、碳中和等绿色低碳发展工程。
• 建设中试基地，强化科技创新平台，推动技术攻关和成果转化。

3. 健康特色产业

• 抓住“健康中国”战略机遇，发展健康食品、生物医药、康养服务。
• 重点发展粮油、宠物食品、功能性食品、生物医药、海洋生物制品、智能医疗器械等。
• 到2030年，力争健康产业产值达300亿元。

4. 新兴与未来产业

• 聚焦新能源、电子化学品、氢能、低空经济等新赛道。
• 构建“链主企业+产业园+产业链”发展模式，推动战略性新兴产业投资年均增长15%以上。
• 培育“AI+”应用场景，如“AI+工业互联网”“AI+安全应急”“AI+智慧港口”。

5. 现代服务业提质增效

• 推动生产性服务业向高端延伸，生活性服务业向高品质升级。
• 重点发展石化维保、物流、文旅、商贸、康养等服务业。
• 到2030年，力争服务业增加值突破290亿元。

6. 新质生产力培育

• 建设高能级创新平台，推动“一室两院四中心”协同创新。
• 强化企业科技创新主体地位，实施“揭榜挂帅”“人才倍增”等行动。
• 到2030年，全社会研发经费投入占比达2.0%以上，高新技术企业达65家以上。

7. 服务和融入国内大循环

• 加快释放消费潜能，推动消费提质升级。
• 持续扩大有效投资，优化投资结构，提高投资效益。
• 主动融入统一大市场建设，破除隐性壁垒，完善流通规则。

8. 全面深化改革

• 激发民营经济活力，深化国资国企改革，推动政企协同。
• 打响“泉心泉意·港好有你”营商环境品牌，优化政务与法治环境。
• 推进要素市场化配置改革，提升技术、土地、资本、数据等要素配置效率。

9. 高水平对外开放与两岸融合

• 打造海丝枢纽港口，提升港口基础设施能级与对外开放功能。
• 拓展国际经贸合作网络，支持企业开拓“一带一路”、RCEP市场。
• 深化两岸产业融合，推动台资项目落地，打造两岸融合发展新高地。

发展目标与指标

总体发展方向

• 绿色石化：构建完整、高端石化产业链，推动产业绿色化、高端化、智能化。
• 海丝枢纽：依托港口优势，打造面向东南亚、中东的石化贸易和产能合作枢纽。
• 产城融合：推动港产城联动发展，形成宜居宜业的现代化海丝港城。
• 共同富裕：提升民生福祉，促进城乡融合发展，缩小收入差距，提高公共服务质量。

总结

《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确了泉港在“十五五”期间的发展方向、重点任务和目标，为实现基本实现社会主义现代化目标提供有力支撑。规划聚焦绿色石化、健康食品、新兴与未来产业、现代服务业等重点领域，推动科技创新、产业创新与改革深化，加快构建现代化产业体系和高水平开放格局，打造具有区域特色的现代化城市和共同富裕示范区。