（0417）赛迪报告：《工业稳增长的长效机制及政策框架研究》-10页_1mb

为什么稳：工业稳增长面临的外部新形势

• 全球绿色低碳转型加速，推动能源变革与产业链调整。
• 产业链供应链重组，区域化、本土化趋势增强。
• 世纪疫情使产业链安全问题凸显，制造业回流加速。
• 新型生产要素（数据）与科技革命推动生产模式变革。

为什么稳：工业稳增长面临的内部新要求

• 构建新发展格局，统筹发展与安全。
• 高质量发展要求优化工业结构，提升效率。
• 建设现代化产业体系，推进新型工业化。

稳什么：思路框架

• 稳预期、稳需求、稳供给。
• 关键领域包括：市场主体、生产要素、投资、消费、出口、政策与信心。

稳什么：工业稳增长面临的关键问题

• 关键核心技术受制于人、高端供给不足、区域发展不平衡、企业竞争力不强。
• 主要挑战：产业转移压力、消费内生动力不足、出口下行压力。

怎么稳：供需同时发力

• 供给侧重点：
  • 加强创新，推动核心技术攻关。
  • 优化节能降碳管理，提升能效。
  • 增加人才供给，完善产业生态。
• 需求侧重点：
  • 挖掘消费潜力，畅通就业-收入-消费链条。
  • 提升中高端产品供给，加大有效投资。
  • 优化贸易结构，加快外贸多元化。

怎么稳：政策框架

• 深化体制机制改革。
• 发挥财税政策支持作用。
• 加快产融合作，推动对外开放，加强运行监测预警。

思想引领

• 强调思想创新，是应对挑战、推动工业稳增长的关键。