> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境共保联治白皮书总结 ## 核心内容概述 长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）自2019年成立以来，始终以“一体化”和“高质量”为核心理念，致力于生态环境共保联治和绿色低碳发展。通过制度创新、科技赋能和产业转型，示范区在生态环境质量改善、制度体系构建、绿色发展路径探索等方面取得了显著成效，成为全国跨区域协同发展的典范。 --- ## 主要观点 1. **战略定位明确** 示范区是长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，肩负着探索生态优势转化为发展优势、推动区域制度创新的重要使命。 2. **生态环境质量持续改善** 示范区在水、空气、自然生态系统等方面实现显著提升，成为全国生态环境治理的标杆。 3. **制度创新体系逐步完善** 通过立法、规划、执法、监测、管理等多维度制度建设，示范区形成了跨区域协同治理的创新机制。 4. **绿色低碳发展路径清晰** 在“双碳”战略指引下，示范区推动产业结构优化、能源结构升级和绿色建筑发展，探索出生态优先、绿色发展的新路径。 5. **科技创新助力绿色发展** 示范区加大科技投入，构建创新平台，推动科技成果在生态环境治理和绿色产业中落地应用。 6. **示范价值显著** 示范区在制度创新、生态治理、绿色发展等方面形成可复制推广的经验，为全国跨区域协同发展提供“长三角样本”。 --- ## 关键信息汇总 ### 一、示范区基本情况 - **成立时间**：2019年11月 - **区域范围**：上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县，总面积约2413平方公里 - **战略地位**：国家重大战略区域，具有引领长江经济带发展的潜力 ### 二、生态环境质量改善成果 - **水生态环境**： - 2025年地表水水质达到或优于III类断面比例达97.8% - 太湖、太浦河、元荡、淀山湖等重点水域水质显著提升 - 4个饮用水水源地水质全部达标 - **空气质量**： - 2025年优良天数比率达80.8%，PM2.5年均浓度29微克/立方米 - 实现国家二级标准，大气污染联防联控机制逐步完善 - **生态系统**： - 生态质量指数（EQI）为48.53，生态功能基本完善 - 生物多样性丰富，记录2790种物种，包括11种国家一级保护物种和50种国家二级保护物种 ### 三、生态环境共保联治制度建设 - **法律法规**： - 2024年出台《示范区高质量发展条例》 - 获得中央区域办三批26项改革授权，两省一市联合出台39项支持政策 - **统一标准与监测**： - 建立“一套标准、一张网、一把尺”管理体系 - 实现空气质量、地表水质量实时数据互联互通 - 建立“1+7”环境监测统一网络体系 - **联合执法**： - 统一执法程序、裁量标准和免罚清单 - 实现执法结果互认，提升跨区域环境治理能力 - **跨界水体治理**： - 构建“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元荡、汾湖）联保机制 - 实现跨界饮用水源协同管控，建立联合河湖长制、联合监测等机制 ### 四、绿色低碳发展路径 - **双碳战略**： - 推出碳达峰实施方案，入选国家第二批碳达峰试点 - 能源结构持续优化，推广分布式光伏、绿证交易等绿色能源模式 - **产业转型**： - 传统产业绿色化改造，如印染、化工、纺织行业 - 培育绿色工厂234家，绿色园区4个 - 发展“三新两高一特色”现代化产业体系，包括新一代信息技术、新能源、生命健康等 - **绿色建筑**： - 推广绿色建筑标准，实现新建建筑100%绿色化 - 方厅水院成为全国首个“近零碳”大型公共建筑 ### 五、科技创新赋能 - **研发投入**： - 区域R&D经费投入强度达4.2%，高于长三角平均水平 - 建设水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室 - **创新平台**： - 拥有国家级制造业创新中心1家、国家级企业技术中心12家 - 引入华为研发中心、复旦大学创新学院等高端项目 - **科技成果转化**： - 嘉善祥符荡创新中心推动40项标志性成果研发 - 实现科技成果在环境治理和绿色产业中的应用 ### 六、生态产品价值实现机制 - **生物多样性保护**： - 联合制定《示范区生物多样性联合保护实施方案》 - 签署《示范区生物多样性联合保护协议》等文件 - **GEP核算试点**： - 构建具有平原河网特点的生态产品总值核算体系 - **“两山”基地建设**： - 2025年被命名为首批跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 --- ## 示范价值与未来展望 - **制度创新成果**：累计推出161项制度创新成果，其中61项已向全国推广 - **示范领域**：涵盖规划管理、生态保护、土地管理、信用管理等多个方面 - **未来方向**：持续深化生态环境共保联治，推动生态优势向发展优势转化，建设人与自然和谐共生的中国式现代化示范区 示范区将继续贯彻生态文明思想，为长三角乃至全国提供可复制、可推广的绿色发展经验。