2022上半年我国遭遇技术性贸易壁垒的特点及下半年形势分析_43页_1mb

2022上半年我国遭遇技术性贸易壁垒的总结

核心内容概述

2022年上半年，我国出口贸易保持增长态势，对主要贸易伙伴（东盟、欧盟、美国、韩国）及“一带一路”沿线国家出口均呈现上升趋势。然而，我国出口产品在欧美市场遭遇较多技术性贸易壁垒，主要集中在纺织服装、电子电器和儿童用品领域，具体表现为产品安全不达标、化学物质超标、能效不满足要求等问题。

主要观点与关键信息

1. 我国出口贸易情况

• 2022年1-4月，我国外贸出口总额为6.97万亿元，同比增长10.3%。
• 贸易顺差为1.36万亿元，同比增长39.2%。
• 对东盟、欧盟、美国、韩国的出口额分别为1.84万亿元、1.73万亿元、1.56万亿元、7649.2亿元，同比增长分别为7.2%、6.8%、8.7%和8.4%。
• 机电产品和劳动密集型产品出口均呈增长趋势，其中机电产品出口额为4.04万亿元，占出口总值的57.9%；劳动密集型产品出口额为1.21万亿元，占出口总值的17.3%。

2. 我国出口产品被召回情况

• 2022年1-5月，我国出口产品被欧盟和美国召回共计583次，同比增长37%，占欧美召回总次数的52%。
• 纺织服装领域：被召回25次，同比增长92%。主要风险为勒颈、受伤和化学危害，其中勒颈和烧伤为主要问题。
• 电子电器领域：被召回126次，同比增长12.5%。主要风险包括触电、火灾、烧伤、化学危害和环境污染。
• 儿童用品领域：被召回18次，同比增长29%。主要风险为受伤、勒颈和窒息。

3. 国外技术性贸易措施设壁情况

• 2022年1-5月，国外发布WTO/TBT通报1501项，同比下降6%。
• 通报内容主要集中在机械设备、电气设备、光学设备、医药产品、道路车辆等领域。
• 技术法规与标准差异：美国以引用国内标准为主，欧盟以协调标准为主，东盟多采用国际标准（如ISO、IEC）。
• 通报类型与评议期：美国以补遗通报为主，评议期平均为53天；欧盟以常规通报为主，评议期平均为63天。

4. 我国重点产业遭遇技术性贸易壁垒情况

纺织服装出口欧盟

• 被召回15次，同比增长36%。主要产品为儿童服装，占召回总数的86%。
• 主要风险为勒颈、烧伤和化学危害，涉及标准EN14682、GPSD、REACH法规等。
• 企业面临验厂程序复杂、检测项目多且收费高、合规成本上升等问题。

纺织服装出口美国

• 被召回9次，同比增长350%。主要产品为儿童服装，如睡衣、长袍等。
• 主要风险为烧伤、火灾、触电和受伤。
• 企业面临产品标签、包装要求过细，验厂程序复杂，以及测试标准与国内差异较大等问题。

电子电器出口欧盟

• 被召回115次，同比增长19%。主要产品为照明设备、USB充电器、电热水壶等。
• 主要风险为触电、火灾、烧伤、环境污染和化学危害，涉及LVD、EMC、RED、RoHS2.0和REACH法规。
• 企业面临认证程序复杂、周期长、费用高，以及对化学物质含量的严格限制。

电子电器出口美国

• 被召回11次，同比下降35%。主要产品为照明设备和电加热器。
• 主要风险为火灾、烧伤、受伤和触电。
• 企业面临测试程序复杂、标准差异大、验厂程序严格等问题。

5. 2022年下半年技术性贸易壁垒形势研判

• 产品安全仍是首要关注点：机电产品和儿童产品召回率较高，欧美对产品安全性能要求日益严格。
• 能源节约趋势明显：美国频繁修订MEPS标准，澳大利亚修订水效标准，阿联酋计划出台电机节能法规。
• 有毒有害化学物质风险持续上升：REACH法规和RoHS2.0指令对化学物质使用进行规范，其他国家也纷纷效仿。
• 新兴行业市场准入规则逐步完善：新能源车、电子通信产品等领域技术性贸易措施不断更新。
• 认证、检测、验厂程序成为设壁垒手段：第三方检测机构少、检测项目多、费用高，验厂要求复杂。

应对建议

政府层面

• 及时发布预警信息：提高现有平台使用率，降低企业跟踪和翻译成本。
• 做好产业调研与帮扶：了解企业实际问题，提供解决方案。
• 深化技术性贸易措施研究：引导产业升级，营造良好营商环境。
• 开展出口合规培训：提升企业对国外标准法规的理解，减少出口受阻。

企业层面

• 跟踪国外市场准入动态：专人负责搜集信息，掌握市场趋势。
• 积极参与WTO/TBT通报评议：反馈不合理条款，提出行业意见。
• 参与标准制修订：争取标准话语权，提升国际竞争力。
• 攻克技术难关：提升产品技术指标，实现从低端向高端市场转变。

结论

2022年上半年，我国出口产品在欧美市场面临严峻的技术性贸易壁垒挑战，主要集中在安全性能、化学物质限制、能效要求等方面。企业需加强合规意识，提升产品质量和技术标准，政府则应加强预警与支持，共同应对技术性贸易壁垒带来的风险与挑战。