中规院：2023中国城市繁荣活力评估报告_28页_17mb

2023年中国城市繁荣活力评估报告分析总结

背景目标

报告聚焦后疫情时代城市活力韧性，探讨人口变化、疫情影响下城市活力的恢复与提升。通过构建迁移偏好矩阵、活力恢复指数等创新工具，评估城市活力类型，提出政策建议，支持城市决策。核心议题包括后疫情城市活力变化、人口老龄化等挑战下的城市韧性策略，以及以“人”为核心的活力表征。

研究方法

1. 活力指标体系：以“人”为核心，分为常住人口吸引力（基本活力）、外来商务/休闲人口吸引力（功能活力），结合年龄阶段的迁移偏好矩阵分析青年人群迁徙偏好。
2. 活力恢复指数：基于美团商户数据，计算活跃商户数、订单数、人均消费者数，分类特色活力与烟火气活力。
3. 城市规模分层：将全国36个城市按规模划分为超大城市、特大城市等，对比活力恢复差异。

主要结论

城市活力三维评估

• 综合活力：华东（武汉、杭州、苏州）、华北（北京、广州）、西南（重庆、成都）领先。
• 基本活力：年轻人口净流入多的城市活力强，如杭州、福州、宁波；北方城市如乌鲁木齐、呼和浩特提升显著。
• 功能活力：疫情后商务活力恢复快，休闲活力恢复慢；东北、华东城市回升，西南、华北下降。

城市活力类型聚类

1. 活力型：三类活力均高，长三角、珠三角为核心（如杭州、苏州）。
2. 稳定型：基本活力低、功能活力高（如北京、上海）。
3. 改善型：中等活力，北方城市（如济南、青岛）表现突出。
4. 提升型：三类活力均低，急需政策支持（如太原、沈阳、石家庄）。

人口活力偏好

• 青年吸引力：青年人口（90后、95后）向超/特大城市聚集，提升基本活力。
• 生活成本影响：安居阶段青年受高房价影响，流向二三线城市，如成都通过创新平台吸引青年就业。

功能活力恢复特点

• 商户活跃度：2019-2023年活跃商户数增长34%，异地订单量增长52%，青年人群消费占比下降，中年人群增长显著。
• 区域差异：超大城市恢复快（南京、长沙、西安），中小城市如拉萨、海口进展缓慢。

基本活力观察

• 青年人口偏好：求学、立业、安居三个阶段差异显著，超大城市创新平台与就业机会吸引90后、95后青年，但80后、85后受生活成本压制。
• 住房策略：建议保障性租赁房、青年驿站、共有产权房、灵活就业场所，缓解青年人群流动性与居住压力。

功能活力观察

• 消费活力恢复：抖音直播带动重庆消费增长；西安发展沉浸式文旅，沉浸式夜间经济，推动烟火气与特色活力恢复。
• 区域对比：成都体验活力、长沙餐饮活力、贵阳自然景观特色强，形成功能亮点。

<br> 提升城市活力核心路径：青年友好型住房与社区服务配套、地方特色资源开发、功能与消费复合创新、区域政策差异化支持。