2019简版放宽限购洞察报告_35页_6mb

彻底放宽限购短期就能创造过万亿消费额

核心内容总结

本报告由易车研究院发布，旨在分析汽车限购政策的现状及其对消费和城市发展的深远影响，提出通过系统性规划构建“和谐汽车社会”的建议。报告指出，汽车消费对GDP的贡献显著，限购政策虽有短期缓解拥堵的作用，但长远来看，其无法从根本上解决问题，反而阻碍了消费潜力的释放。因此，彻底放宽限购政策是促进消费、推动经济发展的关键举措。

主要观点

• 汽车消费是内需核心突破口：2018年汽车制造营收高达8.34万亿元，带动的消费对GDP贡献超过10%，冲击15%。
• 限购政策短期有效但长期不可持续：限购政策虽然在短期内有助于缓解交通拥堵，但其本质是治标不治本，无法解决深层次的交通问题，反而延缓治理进程。
• 放开限购可显著提升销量：彻底取消限购，仅北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等六大限购城市就能增加300多万辆销量，带动销售额超四五千亿元，加上衍生消费，总销售额可过万亿元。
• 长期构建和谐汽车社会可创造更大价值：如在2019-2026年构建和谐汽车社会，可增加1500多万辆销量，直接创造两万至五万亿元销售额。
• 限购政策需与系统性规划结合：仅靠放宽限购无法长久促进消费，必须结合基建、技术、制度、文明等多方面的统筹发展，才能实现人、车、社会的良性互动。

关键信息

限购政策背景

• 限购原因：缓解交通拥堵、改善空气质量、实现汽车数量合理增长。
• 限购城市：北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等。
• 限购时间：北京（2010年）、上海（1994年）、广州（2012年）、深圳（2014年）、杭州（2014年）、天津（2013年）。
• 政策趋势：2019年国家发改委、广东省及广州、深圳等城市相继出台放宽限购政策，逐步取消限购限制。

消费潜力与经济影响

• 短期影响：彻底取消限购可提升销量约300万辆，直接销售额达4500亿元，带动总销售额超万亿元。
• 长期影响：构建和谐汽车社会，可提升销量约1500万辆，直接销售额达2万亿元，总销售额有望突破五万亿元。
• 经济贡献：汽车消费对GDP的贡献有望提升至3%-5%。

系统性规划建议

• “易享出行大战略”：建议将建设和谐汽车社会纳入城市发展规划，形成系统性工程，由发改委牵头，联合交通部、住建部、工信部、科技部、教育部等成立“和谐汽车社会建设委员会”。
• 分阶段推进：
  • 前期规划（2019）：制定目标与规划。
  • 初期执行（2021）：以限购城市为试点，购车指标提升至15%-30%。
  • 中期展开（2024）：限购城市购车指标提升至40%-70%，向非限购城市推广。
  • 后期提升（2026）：彻底取消限购政策，实现人、车、社会和谐发展。
• 多维度建设：
  • 基础建设：优化道路、停车场建设，提升人均/车均道路里程与停车数量。
  • 技术支持：加快5G、智能交通、车联网等技术应用，提升出行效率。
  • 制度建设：完善交通法规、城市规划、教育体系等。
  • 文明建设：提升出行素养，推广节能环保理念。

汽车社会与城市发展

• 汽车社会趋势：中国正加速步入“汽车社会”，乘用车年销量超两千万辆，全球第一。
• 职住分离问题：北京等城市存在职住分离现象，导致大量通勤需求，加剧拥堵。
• 建议措施：推进福利房建设、增加廉租房供应，减少通勤时间与出行成本，提升社会效率。

消费与产业影响

• 促进消费：放宽限购有助于提升汽车消费，带动金融、保险、维修、保养等衍生消费。
• 改变竞争格局：彻底取消限购将提升一二线城市销量占比，推动传统品牌如丰田、本田、奔驰、宝马等在高端市场进一步发展，同时倒逼中国品牌高端化转型。

结论

限购政策虽能短期缓解交通压力，但无法从根本上解决拥堵问题，也不利于长期促进消费。建议将放宽限购作为突破口，系统性规划“和谐汽车社会”，整合资源，推动基础设施、技术、制度、文明等多方面的协同发展，实现自由购车、舒心开车、放心停车的目标，带动消费增长，优化经济结构，助力中国车市持续健康发展。