2024-01-28-中国通信标准化协会-公共数据授权运营案例集（2023）_43页_3mb

报告《公共数据授权运营案例集（2023 年）》分析了公共数据在中国数据要素市场中的角色、授权运营的实践案例和面临的挑战。以下是总结：

公共数据是我国数据要素供给体系的重要组成部分，具有公共性、权威性和规模性，蕴藏巨大经济和社会价值。随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的推动，公共数据授权运营成为关键突破口，旨在释放数据价值、促进数字经济发展。报告基于全国多地实践，精选了2023年的典型案例和创新应用，展示了机制、模式和场景的探索。

典型实践案例包括：

• 济南市通过内外双循环机制和可信数据空间，实现数据授权、安全流通，落地多个应用场景，如医保核验和反欺诈模型，推动金融和公共服务赋能。
• 成都市采用集中授权和平台化运营，整合数据资源，开发数据产品和服务，覆盖民生和金融领域，如公共数据+家政服务和普惠金融。
• 上海市构建城市级平台“天机·智信”，强调安全合规和多方协作，涉及金融风控和产业应用。
• 湖州市聚焦绿色发展，与社会数据融合，打造元数据管理生态，应用于碳效码和自动驾驶仿真。
• 珠海市香洲区以轻量化试点探索全链路标准，解决金融机构与企业信息不对称，提供融资服务。

创新应用案例包括：

• 青岛市在医疗领域开发医保核保场景，基于隐私计算实现数据安全应用，提升核保效率。
• 温州市创建“安诊无忧”平台，精准匹配护理服务，缓解老年就医痛点，带动就业和服务业发展。
• 大理州整合农文旅数据，进行供货方评级，支持普惠金融落地，助力特色产业。

结语指出，2023年是公共数据授权运营的起步年，面临数据供给不足、运营机构能力不足等挑战。建议以可靠数据供给为基础、运营机构专业能力为关键、优质场景挖掘为落脚点，推动数据要素市场化健康发展。这些案例为全国实践提供了参考，促进了数据产业生态的繁荣。