国家可持续发展议程创新示范区年度报告2022-科技部

报告摘要

政策与组织推进
- 科技部统筹国务院批复的11个示范区建设，2022年新增5个示范区，总数达11个。
- 各地政府制定专项规划（如太原市）和政策（如临沧市），加强组织领导与资金投入。
绿色发展成果
- 万元GDP用水量较上年下降近30%，可再生能源发电占比普遍提升（如临沧市达97.9%）。
- 大气治理成效显著，如深圳PM2.5浓度降至18微克/立方米，承德市PM2.5下降18.52%。
科技创新
- 研发投入占比提升：深圳达5.46%，承德市增速跃居全省第二。
- 成立国家级重点实验室（如太原市）和技术转化平台（如郴州可持续发展创新中心），推动关键技术突破。

太原市：
- 资源型城市转型，GDP突破5000亿元，战略性新兴产业占比22.7%。
- 龙潭湖“脱水固结”技术重构水环境，修复生态底泥并实现固结外运。
桂林市：
- 生态保护立法，《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》实施。
- “五乱同治+转型发展”模式治理三十六湾矿区污染，重金属污染获显著改善。
深圳市：
- PCT国际专利量全国第一，深圳蓝可持续行动使PM2.5年均浓度达18微克/立方米。
- 构建“基础研究+技术攻关”全过程创新生态链，科技成果“沿途下蛋”机制高效转化。
临沧市：
- 中缅新通道开通，首次实现第三国货物海公铁联运。
- “六个共同”边疆发展模式，促进多民族和谐与乡村振兴。
承德市：
- 塞罕坝获联合国“土地生命奖”，森林覆盖率达60.03%。
- “春雨工程+智慧分级诊疗”模式解决边远医疗问题，远程医疗覆盖率达90%。
郴州市：
- 碱性矿山生态修复减少水土流失，绿色矿山建设经验获全国推广。
- 东江湖PUE值稳定在1.12，大数据中心入选国家低碳节能园区典型案例。

典型案例
- 广东省推广深圳“科技抗疫”经验，如疫苗研发、机器人送餐和智慧流调。
- 河北省实施林业碳汇交易，丰宁抽水蓄能电站并网发电，碳汇产品交易达2032万元。
国际合作
- 深圳、太原等地通过联合国平台分享经验，柏林专家团赴太原培训，搭建“一带一路”技术转移中心。
- 临沧与缅甸共建中缅边境经济合作区，推动跨境产业联动。

体制机制改革
- 大部分示范区实行“揭榜挂帅”项目机制（如深圳、太原），央企与高校联合攻关。
- 承德市首创“河湖长四级制”，河湖监管智能化率达100%。
关键数据
- 社会研发资金投入平均增长33%，其中深圳达5.46亿元，郴州专利授权量同比增长174.2%。
- 临沧坚果产业链产值突破76亿元，林下经济带动就业超千人。