【OECD】尽职调查手册：促进农业、服装和鞋类供应链中的体面收入和体面工资_82页_3mb

农业、服装和鞋类供应链中促进体面收入和工资的尽职调查手册总结

背景与目标
全球约半数工人未获得体面收入，农业和制造业中普遍存在工资不足问题，导致贫困和人权风险。经合组织（OECD）与国际劳工组织（ILO）合作，提出基于风险的尽职调查框架，帮助企业识别、优先处理及缓解供应链中的收入和工资差距，以符合可持续发展目标（SDGs）和国际劳工标准。

核心框架与步骤
手册提供六步基于风险的尽职调查流程：

1. 政策与管理整合：将体面收入和工资承诺纳入企业责任商业行为（RBC）政策，建立管理系统及供应商合同中的履约要求。
2. 风险界定与评估：映射供应链，识别高风险区域和业务关系，分析实际收入/工资与基准差距，采用透明数据收集方法（如FGT指数）。
3. 行动计划制定：通过长期伙伴关系、价格调整、或与供应商合作实施共同措施（如提高生产效率、规范合同支付），同时解决性别薪酬差距和非正式劳动问题。
4. 执行跟踪与验证：建立持续监控机制，验证措施有效性，并通过第三方审计、利益相关者反馈和数据分析调整策略。
5. 利益相关者沟通：公开披露尽职调查进展，与工人、工会、合作社及社区进行有意义互动，确保信息可及性。
6. 补救措施实施：通过法律途径（如国家联络点NCP）或合作关系处理工资盗窃、歧视等损害，防止对供应链中弱势群体（如农民工、女性）的进一步影响。

关键议题与方法

• 定义与差异：区分收入（家庭层面）与工资（个体支付），并明确生活工资（覆盖工人及家庭基本需求）与生活收入（全球标准）的测算方法。
• 非正式经济与性别平等：关注非正式工人（如家庭工、季节工）及女性、移民、原住民等群体，避免基于工人的假设性差异。
• 绩效评估指标：采用直接指标（如收入增长、工资缺口百分比）和间接指标（如工资设定合规性、投诉处理量）量化进展。
• 行业协同与政府角色：联合多方（如合作社、工会、政府）制定共同基准，推动政策变革（如反不公平贸易法规），并建立协作平台分担责任。

挑战与实施建议

• 数据获取与验证：依赖第三方研究和利益相关者参与，确保估算的可靠性，并考虑通货膨胀、生产波动等因素。
• 利益平衡：通过透明协议和共享资源降低供应商风险，避免价格操纵或滥用赔偿机制。
• 性别敏感性：确保基准和措施覆盖性别差异，促进女性劳动参与和权益维护。
• 法律合规：在竞争法框架下审查合作行为，避免价格共谋，并与法律咨询和数据披露标准对齐。

结论
该手册强调企业需通过系统性尽职调查，结合政策调整、供应链透明度提升与多方协作，解决收入和工资差距问题。同时，需关注非正式劳动、性别平等和可持续措施的有效性，确保体面工作标准的实现。
——全文共999字