31省（区_市）_十五五_规划建议中绿色低碳发展内容精编_49页_707kb

31省（区、市）“十三五”规划建议中绿色低碳发展内容总结

核心内容

“十三五”规划建议中，31个省（区、市）普遍强调绿色低碳发展的重要性，将其作为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标、建设美丽中国的重要路径。各地区围绕污染防治、生态保护、能源转型、绿色生产生活方式、碳排放管理等方面提出具体措施，推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

主要观点

1. 绿色低碳发展是高质量发展的关键路径
   各地均将绿色低碳发展作为现代化建设的重要内容，强调其在产业转型、能源结构优化、生态环境保护中的核心作用。

2. 碳达峰碳中和是绿色转型的核心目标
   多数地区提出实施碳排放总量和强度双控制度，推动重点行业和区域实现碳达峰目标，积极参与全国碳市场建设。

3. 污染防治与生态保护并重
   强调以精准科学依法治污为核心，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强环境风险防控，推进“无废城市”建设。

4. 构建新型能源体系，推动能源结构优化
   各地加快风光水核等清洁能源开发，提升终端用能电气化水平，发展氢能、储能等新兴技术，推动化石能源清洁高效利用。

5. 推进绿色生产生活方式转型
   强化绿色消费激励机制，推广绿色出行、绿色建筑、垃圾分类等措施，推动全社会形成绿色低碳发展共识。

关键信息

一、北京

• 深化“0.1微克”攻坚行动，改善空气质量。
• 推进“三北”工程，建设国家植物园体系。
• 推动绿色技术装备创新，发展循环经济。
• 构建产品碳足迹管理体系，建设零碳工厂和园区。

二、河北

• 实施“三北”工程攻坚战，建设国家公园和生态屏障。
• 推进“无废城市”建设，加强污染源监管。
• 发展风光水核等多能并举，推动绿电外送。
• 建设国家碳计量中心，完善碳考核和碳交易体系。

三、内蒙古

• 打赢“三北”工程攻坚战，建设光伏治沙工程。
• 推进绿色矿山建设，发展稀土新材料产业。
• 健全生态文明制度体系，加强生态补偿和绿色金融。

四、黑龙江

• 推进“三北”工程建设，加强山水林田湖草沙一体化治理。
• 推动煤矿智能化改造，发展零碳工厂和园区。
• 完善能源价格机制，提升能源系统安全韧性。

五、宁夏

• 打造国家新能源综合示范区，推进“千乡万村驭风行动”。
• 加强“西电东送”能力建设，发展核能和氢能。
• 深化流域治理，推进“无废城市”和生态产品价值实现。

六、浙江

• 建设更高水平生态省，发展绿色低碳循环产业。
• 提升生态环境治理能力，推进“无废城市”建设。
• 发展分布式能源，建设零碳园区和工厂。

七、天津

• 推进“九治”污染防治和生态系统优化。
• 构建新型电力系统，发展智能电网和微电网。
• 完善碳排放统计核算体系，推动碳市场建设。

八、福建

• 深化生态文明体制改革，推进“四库”联动。
• 发展海上风电和核电，加强“绿电+储能”一体化。
• 推动“无废城市”和绿色低碳生活方式。

九、辽宁

• 推动“绿电入豫”工程，加强煤炭清洁利用。
• 推进重点行业节能降碳改造，发展循环经济。
• 健全绿色低碳政策体系，实施碳普惠试点。

十、河南

• 实施“双碳”引领，推进“净水入黄河”工程。
• 加强流域治理，发展“四库”联动。
• 推进碳达峰十大行动，加强碳排放管理。

十一、山西

• 推动能源转型，建设新型电力系统。
• 实施“一泓清水入黄河”工程，加强水资源管理。
• 健全碳排放统计核算体系，推进零碳园区建设。

十二、广东

• 推进“绿美广东”建设，打造美丽湾区。
• 加快新型能源体系建设，发展“人工智能+”能源。
• 推动“四库”联动，发展碳汇经济。

十三、广西

• 加强重点流域治理，推进“无废城市”建设。
• 发展风光水核等多能并举，建设智能电网。
• 推进“人工智能+”能源，深化与东盟能源合作。

十四、陕西

• 健全秦岭保护机制，推进“三北”工程。
• 发展碳汇经济，建设“百万亩绿色碳库”。
• 推动绿色生产生活方式，完善水权交易市场。

十五、西藏

• 建设新型能源基础设施，推动“藏电外送”工程。
• 加强国家公园建设，发展蓝碳经济。
• 推进“无废岛”建设，完善生态补偿机制。

十六、四川

• 推动“电动四川”建设，发展零碳园区和工厂。
• 推进“以竹代塑”等绿色消费模式。
• 健全生态产品价值实现机制，加强生物多样性保护。

十七、海南

• 建设“无废岛”，发展“五向图强”产业链。
• 推进“双碳”优等生战略，加强“六水共治”。
• 发展蓝碳标准体系，建设海南国际蓝碳研究中心。

十八、青海

• 建设“中华水塔”，推进三江源国家公园建设。
• 发展风光水核等清洁能源，提升能源利用效率。
• 加强生态产品价值实现，完善生态补偿机制。

十九、宁夏、山东、河南、山西、广东、广西、四川、海南、陕西、西藏、甘肃、辽宁、福建、湖北、重庆、天津、河北、北京、浙江、贵州、云南、甘肃、新疆

• 各地均提出绿色低碳发展路径，包括加强污染防治、推进生态保护修复、优化能源结构、发展绿色产业、推广绿色生活方式等。
• 强调碳排放双控制度、碳市场建设、绿色技术应用、资源循环利用等关键措施。
• 推动“无废城市”“零碳园区”“碳达峰试点城市”等重点工程。

总结

31个省（区、市）“十三五”规划建议中，绿色低碳发展成为各地区实现高质量发展、推进生态文明建设的重要方向。各地从污染防治、生态保护、能源转型、绿色生产生活方式、碳达峰碳中和等方面提出具体措施，推动构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，发展绿色经济，提升碳排放管理水平，建设“无废城市”和“零碳工厂”，加强生态产品价值实现，促进人与自然和谐共生，共同打造美丽中国。