赛迪-安全产业示范园区创建白皮书48页_577kb

CCiD赛迪安全产业示范园区创建白皮书总结

核心内容

《CCiD赛迪安全产业示范园区创建白皮书》是赛迪智库安全产业研究所发布的行业研究报告，旨在分析我国安全产业示范园区的发展历程、政策背景、现状及未来展望。报告强调安全产业对国民经济的重要作用，指出通过示范园区的创建，能够有效推动安全产业集聚发展，形成具有国际竞争力的产业集群。

主要观点

• 政策推动：自2010年起，国家陆续出台多项政策支持安全产业发展，如《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于促进安全产业发展的指导意见》（工信部联安〔2012〕388号）等，明确将安全产业作为国家重点支持的战略产业。
• 示范园区创建：2018年，四部委联合发布《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号）和《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》（工信部联安全〔2018〕213号），进一步规范安全产业示范园区的创建标准。
• 示范园区发展现状：截至2019年，全国已有11个园区获批成为国家安全产业示范园区（含创建单位），涵盖矿山安全、危化品安全、消防安全、交通安全、信息安全等多个领域，形成了各具特色的发展格局。
• 区域分布：东部地区安全产业示范园区数量较多，发展基础较好，中部地区也有所进展，而西部地区则因“一带一路”等政策支持，开始快速布局。
• 重点企业带动作用：各示范园区均有龙头企业支撑，如徐工集团、四创电子、瑞华科技、山推股份、福耀集团、理士国际等，这些企业在技术研发、产品制造和市场拓展方面发挥关键作用。

关键信息

一、政策背景

• 2010年：首次提出“安全产业”概念，纳入国家振兴装备制造业政策支持范畴。
• 2012年：《关于促进安全产业发展的指导意见》发布，明确安全产业是国家重点支持的战略产业。
• 2017年：《安全生产“十三五”规划》提出“预防为主，源头管控”等原则，强调安全产业对安全生产的支撑作用。
• 2018年：《关于加快安全产业发展的指导意见》和《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》发布，提出到2020年创建10家以上示范园区，到2025年形成世界级安全装备制造集群。

二、示范园区创建情况

• 已通过评审的园区（共5个）：
  • 株洲高新区安全产业示范园
  • 长三角（如东）安全产业园
  • 长春经开区安全产业园
  • 中国温州安全（应急）产业园
  • 华南（肇庆）安全产业园
• 已批复但未通过评审的园区（共6个）：
  • 徐州安全科技产业园
  • 中国北方安全（应急）智能装备产业园
  • 合肥高新区安全产业园
  • 济宁高新区安全产业示范园
  • 粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园
  • 西安高新区安全产业示范园

三、园区发展特色

• 徐州安全科技产业园：以“感知矿山”为核心，发展矿山安全、危化品安全、建筑消防安全、公共安全、居家安全、交通安全。
• 中国北方安全（应急）智能装备产业园：聚焦矿山安全、危化品安全、火灾消防、道路交通等领域。
• 合肥高新区安全产业园：依托信息技术，发展防灾减灾安全、信息安全、矿山安全、交通安全、电力安全。
• 济宁高新区安全产业示范园：以工程抢险机械、应急通讯装备和矿用安全产品为核心。
• 粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园：以个体防护装备为主，发展智能安全装备、安全服务、新型材料、信息安全。
• 西安高新区安全产业示范园：涵盖矿山安全、消防安全、交通安全、电力安全、信息安全、应急安全、危化安全、城市公共安全。
• 株洲高新区安全产业示范园：以轨道交通安全、先进安全材料为核心。
• 长三角（如东）安全产业园：重点发展个体防护装备，拥有全球知名的防护手套产品。
• 长春经开区安全产业园：以汽车安全技术与装备为特色，推动智慧安防和应急保障技术发展。
• 中国温州安全（应急）产业园：发展智慧电气安全、应急医疗物资、智慧消防安全。
• 华南（肇庆）安全产业园：聚焦新能源汽车、先进装备制造、节能环保、生物医药等产业。

四、未来展望

• 政策推动：将出台安全产业示范园区评估办法，进一步规范园区建设和发展。
• 地方重视：地方政府将持续支持安全产业示范园区创建，推动园区向中西部地区拓展。
• 发展建议：
  • 主动对接当地优势与安全需求，推动安全产业与地方产业融合。
  • 通过协同发展，避免同质化竞争，走特色化、差异化、专业化发展之路。
  • 以需求为导向，推动企业转型和园区“二次创业”。
  • 加强交流合作，学习先进经验，提升园区管理水平和产业竞争力。

总结

《CCiD赛迪安全产业示范园区创建白皮书》系统梳理了我国安全产业示范园区的发展历程、政策支持、园区现状及未来趋势。报告指出，安全产业示范园区的创建不仅有助于推动产业集聚发展，还对提升我国安全生产水平、促进技术创新和成果转化具有重要意义。随着政策不断推进和地方高度重视，安全产业示范园区将在未来几年迎来更广泛、更规范的发展局面，成为我国安全产业高质量发展的关键支撑。