赛迪：2022年中国安全应急产业集群白皮书_64页_9mb

2022年中国安全应急产业集群白皮书总结

核心内容概述

本白皮书由赛迪研究院安全产业所与中国安全产业协会联合发布，旨在总结我国安全应急产业集群的发展经验，分析其分布特征，并提出促进产业集群发展的路径和对策建议。白皮书指出，我国安全应急产业在国家政策推动下，已逐步形成以“三核引领，中西并进”为特征的区域发展格局，主要集中在长三角、珠三角和京津冀地区。

主要观点

1. 安全应急产业集群的内涵

• 安全应急产业集群是地理邻近、相互联系的企业和机构集合，专注于突发事件的防范、监测、预警、处置与救援等专用产品和服务。
• 集群强调主导产业对技术、产品、服务创新及产业链优化的带动作用，具有技术先进、组织形态先进、质量品牌先进、生产制造模式先进等特征。

2. 产业集群发展路径

• 推动产业集聚发展：培育龙头企业，鼓励中小企业“专精特新”，实现大中小企业融通发展。
• 增强集群内生动力：加快新旧动能转换，推进供给侧与需求侧协同发展，打造高端化发展路径。
• 激发集群发展活力：鼓励企业研发新产品和关键技术，加强区域合作，打造个性化、定制化产品及服务体系。
• 强化集群合作潜力：提升国际合作水平，推动企业“走出去”和“引进来”，加强国内集群间合作，探索协同发展模式。

关键信息

1. 区域分布特征

长三角地区

• 分布情况：涵盖上海、江苏、浙江、安徽41个城市，产业基础良好，科技创新活跃，市场需求旺盛。
• 分布特征：集群布局广泛，优势突出，具备完整的产业链和高效的资源配置能力。重点城市包括徐州、如东、丹阳、姜堰、苏州、杭州、合肥等，涉及安全防护、监测预警、应急救援、安全服务等多个领域。
• 代表性产业集群：徐州安全科技产业集群、如东个体防护产业集群、丹阳应急医疗产业集群、江门应急装备产业集群等。

珠三角地区

• 分布情况：以广州、佛山、深圳、东莞、江门等城市为核心，依托制造业基础和高新技术产业，形成智能安全应急产业集群。
• 分布特征：外向型经济显著，产业链条完整，发展智能安防、安全服务、新型安全材料等细分领域。重点城市包括佛山南海、东莞、深圳等。
• 代表性产业集群：南海安全应急数智化产业集群、东莞应急装备产业集群、深圳智慧安全产业集群等。

京津冀地区

• 分布情况：涵盖北京、天津、河北多个城市，是安全应急产业发展的示范引领区，具备较强的科技创新能力和制造基础。
• 分布特征：形成“京津研发+河北制造”的协同发展格局，重点发展自然灾害、事故灾难、公共卫生等监测预警领域，以及应急救援装备和安全服务。重点城市包括唐山、石家庄、保定、张家口等。
• 代表性产业集群：徐工安全科技产业集群、德阳防灾减灾产业集群等。

2. 优势特色产业集群

徐州安全科技产业集群

• 产业基础：全国最早提出发展安全应急产业的城市，以矿山安全、消防安全、危化品安全、数字城市、环境应急、交通安全、应急救援七大领域为核心。
• 发展规模：园区内安全应急产业企业超过500家，年产值突破460亿元。
• 竞争优势：地理区位优越，科技创新生态完善，产业链条完整，品牌影响力大。
• 代表企业：徐工消防、徐工汽车、八达重工等。

德阳防灾减灾产业集群

• 产业基础：四川盆地东北部，是中国重大技术装备制造业基地，具备较强的防灾减灾产业基础。
• 发展规模：2019-2020年安全应急产业产值均达210亿元，拥有100多家具备自主技术支撑能力的企业。
• 竞争优势：技术创新能力强，拥有大量专利和国家级研发平台；人才培养体系完善，有专门的应急管理学院；品牌建设成效显著，拥有多个国家级和省级品牌企业。
• 代表企业：国机重装、四川宏华石油设备有限公司等。

南海安全应急数智化产业集群

• 产业基础：依托粤港澳大湾区，发展安全防护、监测预警、应急救援处置、安全应急服务四大领域。
• 发展规模：2021年安全应急产业规模达403亿元，同比增长20%。
• 竞争优势：地方政府高度重视，设立多项扶持政策；拥有多个支柱企业及研发检测平台；重大项目加速落地，推动产业升级。
• 代表企业：广东新劲刚新材料、广东平安消防、瀚兰环境等。

产业集群发展水平评价体系

• 发展规模：企业数量、集群总产出。
• 集群结构：产业特色、配套产业、专业分工、创新能力、中介组织。
• 集群效应：交易成本、产出效率、市场效率、品牌影响。
• 集群网络：服务网络、交易网络、资本网络、社会网络。

总结

我国安全应急产业集群发展已进入成熟阶段，形成了“三核引领，中西并进”的格局。长三角、珠三角和京津冀三大区域成为引领发展的核心力量，各自在产业基础、技术创新、人才培养等方面展现出独特优势。随着国家政策的持续支持，安全应急产业集群将不断优化结构、提升效率、拓展市场，成为推动我国安全应急产业发展的重要引擎。