2019年商业信心调查年度报告-中国欧盟商会_罗兰贝格-2019.5-71页_3mb

总结：欧洲企业在华经营状况（2019年商业信心调查）

核心内容概述

2019年欧洲企业在华经营信心调查结果显示，尽管中国在某些领域持续开放市场并推动创新，但欧洲企业仍面临诸多挑战。这些挑战包括监管改革滞后、市场准入不平等、技术转让压力、互联网限制以及国有企业（SOEs）的主导地位。尽管如此，欧洲企业依然对中国市场保持高度关注和投资意愿，认为其在国际供应链中具有不可替代的重要性。

主要观点

市场开放带来机遇，但进展不均衡

• 中国在2018年6月发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》减少了48个限制或禁止外资进入的行业，包括化妆品、金融服务和酒店业。
• 有40%的受访者表示他们的行业在市场准入方面有所改善，但仅有9%认为这种开放具有“重大意义”。
• 一些行业如化妆品、金融和汽车业因政策放宽而受益，但其他行业如法律服务和ICT仍面临市场关闭或限制。

欧洲企业对市场开放的期望与现实存在差距

• 尽管有政策放宽，但许多欧洲企业认为市场开放的进展“太慢”或“不充分”。
• 市场准入的间接障碍依然存在，如复杂的审批流程、政策执行不一致和不公平的技术转让要求。
• 有26%的受访者表示他们感觉比进入中国市场之初更受欢迎，但市场开放的总体效果仍受到质疑。

创新环境持续改善，但保护知识产权仍需加强

• 欧洲企业普遍认为中国在创新和研发方面表现优于全球平均水平。
• 中国在R&D投入方面已超越欧盟，成为全球第二大投入国，且与美国的差距正在缩小。
• 然而，知识产权保护（IPR）的进展停滞，侵权行为虽减少但依然存在，影响企业信心。

监管环境仍是主要障碍

• 45%的受访者认为他们在市场中遭遇了不公平待遇，主要集中在市场准入、行政问题和政府沟通上。
• 63%的受访者表示在过去两年中被迫进行技术转让，尤其是在化工、医药、汽车和医疗器械等行业。
• 监管不确定性、模糊规则和行政负担导致企业运营成本上升，影响利润。

国有企业主导市场，影响公平竞争

• 70%的欧洲企业表示国有企业在他们的行业中占据主导地位，拥有政策影响力和融资优势。
• 尽管官方承诺实现“竞争中性”，但只有三分之一的企业相信这一目标将在未来两年至五年内实现，而另一部分企业则认为永远不会实现。

经济放缓与全球挑战影响企业信心

• 中国和全球经济放缓、劳动力成本上升是欧洲企业面临的主要挑战。
• 仅有45%的受访者对未来两年的行业增长持乐观态度，较2018年下降17个百分点。
• 美中贸易战虽未直接影响欧洲企业，但加剧了商业环境的不确定性。

欧洲企业仍看好中国市场，投资意愿未减

• 62%的受访者认为中国市场是当前和未来投资的首选地之一。
• 56%的受访者计划在2019年扩大在中国的业务，表明欧洲企业对中国市场的依赖和信心。
• 虽然营收增长略有下降，但75%的受访者仍报告盈利，且EBIT利润率保持稳定。

关键信息

市场开放进展

• 化妆品、金融和酒店业是市场开放最显著的领域。
• 外资在金融和汽车业的持股上限有所提升，部分企业已获得完全控制权。
• 但仍有大量行业受限，尤其是法律、ICT和部分制造业。

创新与研发环境

• 中国R&D投入持续增长，已超越欧盟，成为全球第二大研发投入国。
• 欧洲企业认为中国在研发效率、成本控制和人才储备方面具有优势。
• 但互联网监管和知识产权保护仍需加强。

监管与政策执行

• 48%的受访者认为模糊的法规是主要障碍。
• 33%认为立法环境不稳定，29%认为行政问题突出。
• 互联网限制和数据本地化要求对欧洲企业构成重大成本压力。

国有企业影响

• 国有企业占据市场主导地位，尤其在金融、能源、基础设施等领域。
• 市场准入的不平等和不公平竞争仍是欧洲企业不满的主要原因。

企业规模差异

• 中小企业（SMEs）受到市场开放和经济放缓的影响更大，63%的SMEs表示营收下降。
• SMEs对政策执行的不满比例高于大型企业，且对未来市场开放持更悲观态度。

国际合作与挑战

• 欧洲企业仍希望与中国实现更公平的贸易和投资关系。
• 尽管面临挑战，欧洲企业仍致力于在中国发展，不愿与中国脱钩。

结论

中国市场的开放为欧洲企业带来了部分机遇，但整体进展不均衡，监管环境和公平竞争仍是主要障碍。欧洲企业对中国的创新能力和市场潜力持积极态度，但对政策执行和改革的可持续性存在疑虑。尽管面临诸多挑战，欧洲企业仍看好中国市场，显示出对中国长期发展的信心。中国若要吸引并维持欧洲投资，需进一步推动市场开放和监管透明度，确保公平竞争环境。